Практически ничего не стоящие купоны, талоны на сахар… Отключение газа для украинских потребителей Туркменистаном (при президенте Л.Кучме) и российским «Газпромом» — в первый день 2006-го (уже при президенте В.Ющенко). Последнее действо — с трансляцией по ТВ. Впечатлило. Прежде всего европейцев, хотя за несколько дней российского газового «бесхлебья» европейцы — именно благодаря украинской газотранспортной системе — особых проблем не почувствовали. Зато насторожились, когда снова в канун зимних холодов «Газпром» затеял уже традиционную тяжбу с НАК «Нафтогаз України».
Конечно, украинская газовая компания должна вернуть долги. Но зачем из этого делать шоу?! Другого способа не нашлось? Впрочем, не совсем это шоу, а скорее, продуманная пиар-акция «Газпрома». Если в начале 2006 года европейцы осуждали россиян за «необъявленную газовую войну» и больше сочувствовали украинцам, то сегодняшнюю ситуацию «Газпром» пытается обратить (или переломить) в свою пользу.
Посланцы «Газпрома» уже посетили несколько европейских столиц и везде предупреждали: если у вас случатся перебои с поставками российского газа, то это не наша вина, это вина транзитера — Украины. И свое евротурне газпромовцы продолжают. Методично, безапелляционно. Спикер «Газпрома» Сергей Куприянов кажется неутомимым.
Тем временем продолжаются переговоры делегаций «Нафтогазу України» и «Газпрома» о долгах, вернее, об их погашении и пролонгации; о ценах на 2009 год — для потребителей Украины; о долгосрочном контракте между «Нафтогазом» и «Газпромом». А еще руководство украинской компании помнит об облигациях 2005-го и их держателях. До 31 декабря с.г. «Нафтогаз» должен предъявить аудиторский отчет работы компании за 2007-й… Год работы в «Нафтогазі» менеджмента под руководством тогдашнего министра топлива и энергетики Юрия Бойко. И в этом случае у нынешнего руководства НАК «Нафтогаз Україны» есть два варианта: либо донельзя оттягивать пролонгацию аудита за 2007 год («донельзя» наступает 31 декабря 2008 года), либо признать все, что сделал менеджмент «Нафтогазу» за 2007-й,
и принять все на счет госкомпании.
Комиссар Европейской комиссии по энергетике Андрес Пибалгс заявил: «Это может иметь негативные последствия для репутации России как поставщика газа и репутации Украины как транзитера».
«Газпром» тверд: сначала пусть НАК «Нафтогаз України» вернет долг. И еще намекает, что газо-
транспортная система Украины если еще не на ладан дышит, то до этого недолго осталось.
И именно поэтому, мол, Европа должна поддержать и «Северный…» и «Южный поток», которые активно лоббируются россиянами и их политэкономическими сателлитами.
По поводу «дыхания на ладан» украинцам все же есть что сказать. И европейцы об этом хорошо осведомлены. Тем не менее…
В ответ на заявления газпромовцев в Европе о ненадлежащем состоянии украинской газотранспортной системы НАК «Нафтогаз Украины» заявляет следующее: «ГТС способна обеспечить бесперебойный и безаварийный транзит российского газа европейским потребителям согласно условиям долгосрочных контрактов.
ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» ежегодно осуществляет диагностику трубопроводов и газоперекачивающих агрегатов на объектах газотранспортной системы. Динамика последних лет показывает, что в рамках комплексных коррозийных исследований ежегодно проверяется около 7 тыс. км. Еще около 2 тыс. км газопроводов проходит внутритрубную диагностику, осуществляются все необходимые ремонтные работы. Соответствующее техническое состояние отечественной ГТС подтверждается бесперебойной и надежной работой на протяжении всего года… Капитальные вложения ежегодно составляют 1,2—1,3 млрд. грн.»
Кроме того «Нафтогаз» сообщает, что совместно с «Газпромом» проводит аналогичные регламентные работы по ремонту и поддержке в надлежащем состоянии магистральных газопроводов. И Украина ни разу не сорвала выполнение контрактов по поставкам газа европейским потребителям. При этом она остается крупнейшим (после РФ) транзитером газа и располагает крупнейшей в Европе системой подземного хранения газа общим объемом свыше 30 млрд. кубометров. Ежесуточно из ПХГ Украина может поднять и направить потребителям 254 млн. кубометров газа.
В 2007 году в европейские страны через ГТС Украины было перекачано 112,1 млрд. кубометров газа, что составило 76% общего объема поставок российского газа странам ЕС. В настоящее время система магистральных газопроводов Украины поставляет газ в 12 стран ЕС, наибольшие объемы — в Италию (21 млрд. кубометров), Германию (19,4 млрд.) и Францию (9,8 млрд.).
Так что в определенном смысле мощности украинской ГТС уже давно интегрированы в газовую систему Европы. Вот только Европа этот факт не очень хочет замечать.
Нюанс или даже проблема еще и в том, что о будущем европейского газового рынка вещают только представители «Газпрома». А кто услышит НАК «Нафтогаз України»?!
С одной стороны, «Нафтогаз» прав: спокойно, в рабочем режиме доставляет по заранее утвержденным графикам газ европейским потребителям. С другой — НАК «Нафтогаз України» на внешнем рынке даже не пытается нивелировать действия агитаторов «за» «Газпром». Опять же, понятно: судят не по словам, а по делам. Например, «Газпром» угрожает сокращениями поставок газа для Украины и предупреждает об этом европейцев. Но ГТС Украины способна справиться с этими проблемами. И несанкционированно отбирать газ из магистрального газопровода никто не намерен.
Но факты остаются фактами: НАК «Нафтогаз України» пока не может рассчитаться за газ (использованный, а также закачанный в подземные хранилища газа); Нацбанк Украины заявляет, что есть достаточно долларовой денежной массы, чтобы «Нафтогаз» смог купить валюту на межбанковском рынке для расчетов за импортированный газ; «Газпром» требует оплаты за газ; компания-посредник «РосУкрЭнерго» ждет своего часа, как и «Укргаз-Энерго».
В этой ситуации требовать от правительства поправок к госбюджету-2008 и утверждения бюджета Украины на 2009 год по газу можно. Но стоит ли, если неизвестна цена газа для Украины на следующий год? И дело не в том, что оппозиция дала нынешнему правительству 100 дней (кто знает, что к тому времени будет…) Проблема в том, что Украина пока действительно не знает, какая цена газа ждет ее в 2009-м. Не говоря уж об общем финансово-экономическом кризисе и долгосрочном договоре на покупку газа у «Газпрома».
Бюджет стране, конечно, нужен. Но очень уж не хочется повторения ситуации последних дней декабря 2005-го — первых дней января 2006-го. Это мы уже проходили. До сих пор расхлебываем…
Неужто все вернется на круги своя?! Одно могу сказать, что если «Газпром» снова закрутит вентиль, несмотря на всю свою агитационную работу, — снова будет сам себе врагом. Нам тоже имидж может подпортить. Но все же в первую очередь себе.
Процедура отключения газа для потребителей Украины уже никого не удивит. А «Укртрансгаз» — оператор газотранспортной системы Украины — всех обеспечит газом. Всех, кто заплатил, и даже тех, кто пока не успел.
Что же касается всех нас, кто платит жэкам или иным образом за газ, то тут проблем не меньше, нежели на межправительственном уровне. Но это другая тема и проблема: сложные взаимоотношения между НАК «Нафтогаз України», ее дочерней компанией «Газ Украины», бывшими рай-, гор- и облгазами. В конце этой цепочки — потребитель.