В течение всей мукачевской кампании, продолжающейся вот уже два года, использовалось столько технологических трюков и приемов политической борьбы, что придумать что-то новое для обеспечения победы своего кандидата было нереально. Однако 18 апреля показало — власти способны впечатлить наблюдателей...
С самого обнародования «мукачевского» указа Президента стало понятно: СДПУ(о) приложит максимум усилий, чтобы заполучить кресло городского головы для своего человека. Дискуссии могли вестись только о методах, при помощи которых это будет делаться. События накануне и сразу после выборов показали, что эсдеки использовали для решения мукачевской проблемы комплексный подход, который должен был лишить кандидата от «Нашей Украины» шансов стать городским головой при любых обстоятельствах. Очевидно, что СДПУ(о) изначально планировала использовать свой излюбленный прием политической борьбы, ставший уже классическим, — снять конкурентов по предвыборной гонке накануне голосования. Для этого в Мукачево были все возможности, ведь и суд, и территориальная избирательная комиссия (ТИК) были созданы под Эрнеста Нусера. Но планам эсдеков не суждено было сбыться — снимать В.Балогу запретил Президент. Несмотря на это, за несколько дней до выборов против оппозиционного кандидата одна за другой подаются жалобы с требованием снятия с регистрации, которые суд передает на рассмотрение ТИК. Таким образом власти пытались убедить В.Балогу, что его фамилия все-таки будет вычеркнута из бюллетеней для голосования, а параллельно предлагала ему самому сняться с регистрации, обещая со своей стороны снять Э.Нусера (о чем сам Э.Нусер даже не догадывался). В таком случае СДПУ(о) имела бы возможность усадить в кресло мэра другого кандидата — сателлита Э.Нусера социалиста Бориса Лукьянца. Однако В.Балога на переговоры не пошел. Поняв, что выборы придется проводить с его участием, власти решили не допустить на участковые избирательные комиссии (УИК) наблюдателей, чтобы сфальсифицировать результаты. В день голосования с 8 до 10.30 на участки допустили представителей лишь нескольких СМИ, запретив вход другим журналистам, наблюдателям и народным депутатам (накануне председатель ТИК вообще отменил институт наблюдателей на мукачевских выборах). Однако после нескольких потасовок наблюдатели и народные депутаты сумели попасть на УИК, а осуществить массовую фальсификацию в их присутствии стало невозможно. Около 18 часов власти снова попытались «очистить» УИК от «лишних людей», и снова потерпели неудачу. Народные депутаты и наблюдатели остались на участках до конца подсчета голосов и даже собрали оригиналы протоколов подсчета, четко указывавшие на преимущество В.Балоги с разницей около шести тысяч голосов (14% от числа участвовавших в голосовании). Тогда СДПУ(о) использовала свой последний вариант. Когда «нашеукраинцы» уже начали праздновать победу, председатель ТИК Юрий Переста без какого-либо обоснования объявил победителем Э.Нусера с разницей в пять тысяч голосов и сразу исчез в неизвестном направлении. В понедельник утром Президенту доложили: Мукачево под контролем, после чего гарант отменил свой декабрьский указ, который вот-вот должен был пройти экспертизу на легитимность в Конституционном суде. Перед обедом Мукачевский городской совет в авральном порядке и в отсутствие кворума провел инаугурацию Э.Нусера, а около полуночи милицейский пост из ТИК был отозван, туда ворвались четыре молодчика, избившие дежурного и похитившие бюллетени и избирательную документацию. Все, что осталось у «нашеукраинцев» в подтверждение победы своего кандидата, — оригиналы протоколов подсчета голосов.
Вот так схематично (о событиях, сопровождавших подсчет бюллетеней — несколько ниже) выглядит второе за последние четыре месяца взятие эсдеками Мукачево.
При всей наглости действий властей и силовых структур, в которых имели возможность воочию убедиться не только украинские, но и зарубежные наблюдатели, нельзя не упомянуть об одном существенном нюансе: на последних выборах «Наша Украина» в определенной мере ощутила на себе действие своих же методов политической борьбы. Ведь аналогичная ситуация в Мукачево уже была — на повторных выборах городского головы в июне прошлого года. Весь город тогда, как и сейчас, был обклеен агитками одного кандидата, ТИК и УИК формировались тоже под одного кандидата, а местный суд принимал решения, выгодные этому же кандидату. Тогда этим кандидатом был «нашеукраинец» Василий Петьовка, а теперь — ставленник СДПУ(о) Эрнест Нусер. Помнится, «нашеукраинцы» после подсчета голосов даже попытались уничтожить бюллетени (впрочем, делалось это по решению ТИК, теперь же бюллетени банально стащили).
Различие между двумя мукачевскими кампаниями в том, что нынешние власти действовали, во-первых, значительно наглее и циничнее, переступив все границы, которых не переступают при ведении политической борьбы даже ярые оппоненты, во-вторых, значительно непрофессиональнее. Даже беглого взгляда на избирательную кампанию достаточно, чтобы увидеть вопиющее дилетантство, с которым СДПУ(о) толкала в кресло мэра своего кандидата. За несколько месяцев до выборов власти, нагибая через колено городских, районных и областных депутатов, в духе комсомольских времен организовали в СМИ воззвание с призывом голосовать за Э.Нусера, в котором потоптались по активистам «НУ» и лично В.Ющенко. Никакой пользы подобная «технология» Э.Нусеру принести не могла, зато всем показала, что на выборах ставка будет делаться на силовой вариант. Наглыми наездами областные власти настроили против себя Апелляционный суд, который в ответ до самых выборов начал принимать решения, выгодные «НУ» (для этого суду было достаточно соблюдать букву закона).
За месяц до выборов власти решились на беспрецедентный шаг — закрыли частную оппозиционную телерадиокомпанию «М-Студия», однако за неделю до голосования не смогли помешать ей выходить в эфир и сыграть агитационную роль в пользу В.Балоги с тройным эффектом.
После завершения подсчета голосов группа «братков» с бейсбольными битами и в присутствии милиции учинила погромы на нескольких участках. Ни уничтожение бюллетеней, ни срыв выборов этим достигнуты не были, однако подобные набеги подтвердили (уже в который раз!), что закарпатские власти для достижения политических целей пользуются услугами криминальных элементов и заставляют сотрудничать с ними правоохранителей. Массовое избиение «братками» и милицией группы народных депутатов увидела из Мукачево вся Европа. Подобная избирательная «технология» в отношении представителей высшего законодательного органа была применена впервые за всю новейшую историю Украины.
Ни одна из указанных инициатив (а подобных им было намного больше) не принесла Э.Нусеру никакой пользы, всего этого можно было избежать. Но СДПУ(о) в который раз показала, что не умеет обыгрывать оппонентов цивилизованно, ей сподручнее действовать по принципу бульдозера. Подобные действия властей накануне и после выборов стали лишь продолжением целой цепи грубых нарушений, которые начались после обнародования указа Президента в декабре прошлого года. Чтобы выполнить указ, эсдекам изначально пришлось использовать грубую силу и полнейшее игнорирование закона: путем прессинга со стороны силовиков и «братков» создавать в оппозиционном городском совете провластное большинство, попирая закон о выборах, формировать новые ТИК и УИК, с помощью того же президентского ресурса реорганизовывать суды... Было очевидно, что сам указ готовился очень поспешно и непродуманно, издавать его в таком виде было ошибкой.
Однако самую большую промашку власть допустила не в декабре прошлого, а в сентябре 2002 года, поставив губернатором Закарпатья И.Ризака. В частных беседах даже активисты регионального штаба «Нашей Украины» признают, что при предшествующем губернаторе Г.Москале Э.Нусер стал бы мэром еще в июне прошлого года и выборы не привлекли бы внимание ПАСЕ, ОБСЕ и других международных организаций. Перед самым переводом в Киев Г.Москаль проводил повторные выборы мэра в Ужгороде (победитель предыдущих Сергей Ратушняк выбрал работу в парламенте). И в противоположность оппозиционному кандидату, которого поддерживали несколько десятков народных депутатов во главе с В.Ющенко, сумел обеспечить победу В.Погорелова вопреки даже тому, что тот отсидел в зоне семь лет за получение взятки. Никаких жалоб о признании результатов голосования не было по той причине, что выборы прошли без нарушений (впрочем, Н.Шуфрич, как всегда, пытался снять оппозиционного кандидата через суд, но безуспешно). На прошлогодних выборах мукачевского мэра Э.Нусер считался фаворитом. Он пользовался огромным авторитетом у мукачевцев, ведь, в отличие от своих оппонентов, во-первых, никогда не использовал админресурс в интересах собственного бизнеса, а во-вторых, до того не был связан с СДПУ(о). Для полноценной победы Э.Нусера властям нужно было лишь грамотно провести избирательную кампанию. Но СДПУ(о) избрала иной путь — прошлые выборы она бездарно провалила, после чего неумелыми действиями скомпрометировала своего кандидата (вернее, он сам позволил себя скомпрометировать).
В мукачевской эпопее не может не удивлять еще один момент — цель, ради которой СДПУ(о) бросила в бой столь внушительные ресурсы. Небольшой райцентр на западе Украины с шестью десятками тысяч избирателей не может иметь для этой партии ни стратегического, ни тактического значения, ради него совершенно не стоило выставлять на международное осуждение Украину. И даже если эсдекам удастся удержать Э.Нусера на должности мэра, учитывая международный резонанс, они все равно намного больше потеряли, нежели обрели. Зачем вообще было заваривать мукачевскую «кашу»? Взятие Мукачево — не что иное, как удовлетворение ребяческого тщеславия СДПУ(о) — любой ценой доказать всем (и, в первую очередь, себе), кто является хозяином на Закарпатье.
Видимо, мукачевские события еще далеки от своего логического завершения, поэтому жителям города пока что придется отложить планы на спокойную жизнь. С другой стороны, они имеют уникальный случай ощутить на себе управленческие методы различных политических сил, ведь ни в одном другом городе Украины окрас исполнительной вертикали за короткое время не менялся так часто. Не была демократической в Мукачево предшествующая команда, ассоциировавшая себя с «Нашей Украиной». И это не так уж странно: трудно надеяться, что представители бизнеса, взяв власть в свои руки, будут проводить политику открытости и прозрачности. Однако при виде тех, кто под прикрытием Э.Нусера пытается установить в Мукачево новые порядки сейчас, невольно вспоминаются слова римского императора Августа о своем преемнике Тиберии: «Несчастный римский народ, в какие медленные челюсти он попадает...»