Большинство ожидаемых передряг, которые сулил проект очередного «газового» постановления правительства операторам рынка газа и газопотребителям (о чем «ЗН» подробно рассказывало в выпуске №13 от 3 апреля), приобрели реальные очертания. 15 апреля 1999 года Кабмин принял постановление «Об обеспечении соблюдения дисциплины газопоставок и улучшения расчетов за использованный природный газ», целью которого декларируется «стабилизация финансового состояния предприятий нефтегазового комплекса». Возможно ли за счет мер, предусмотренных этим документом, подсобить отечественной нефтегазовой отрасли, как говорится, скоро станет очевидно. Но сомнения на сей счет весьма серьезные. А вот в том, что в ближайшее время на рынке газа будут возникать «тупиковые» ситуации, похоже, сомневаться не приходится.
Подробнее об этом «газовом» постановлении мы расскажем в следующих выпусках «ЗН», а сегодня только очертим основные его моменты и возможные варианты развития событий на рынке газа в этой связи.
То, что для проверки дисциплины оплаты газа будут созданы спецкомиссии из числа работников НАКа «Нефтегаз Украины», в общем-то неудивительно и даже логично, если учесть, что в первом квартале газопотребители едва ли оплатили 10% стоимости использованного газа. Долги россиянам упрямо преодолевают отметку 1,5 млрд. долл., туркменам - около 200 млн. долл. Так что когда-то надо всерьез выяснить, кто кому и за что должен...
А пока будут считать долги и составлять графики их погашения, до 1 мая НАК должен пересмотреть и расторгнуть договоры на поставку газа с потребителями-должниками и дилерами, не рассчитавшимися за «наковский» газ. Тоже логичный поступок... К слову, глава НАКа, опережая решение правительства на неделю, отправил факсограмму всем причастным к теме отключения от газоподач о том, что все химпредприятия, «подписанные» Кабмином под программу поставок удобрений для аграриев, но не выполняющие своих обязательств, будут безоговорочно отключены «от трубы» НАКа. Нужно ли говорить, что практически все они не выполняют этой программы?..
Но сие - только начало. Промышленные потребители отныне имеют право покупать газ только у непосредственных импортеров газа. Другими словами, контракты на поставку газа дилерами должны быть расторгнуты. И сама эта система почти что аннулирована. За исключением дилерской сети НАКа «Нефтегаз Украины». Этой компании дано право продавать газ, что называется, по своему усмотрению: и через дочерние компании, и через дилеров - всем, кто задействован в расчетах за газ. А по большому счету, в этом процессе задействованы все кому не лень...
Но необходимость расторгнуть договоры с прежними газопоставщиками, причем, в срочном порядке, порождает массу юридических проблем. В договорах поставщиков и потребителей газа указаны случаи и штрафы, которые стороны должны выплатить, инициируя расторжение долгосрочного договора. Есть, конечно, пункт о форс-мажорных обстоятельствах, но вряд ли таковыми Торгово-промышленная палата Украины решится признать постановление Кабмина, изменяющее нынешнее положение на рынке газа. Значит, кому-то эти перемены, что называется, влетят в копеечку. А кое-кто влезет в вечные долги, ежели в контрактах не предусмотрена максимальная сумма штрафных санкций... Остается добавить, что надежды вернуть старые долги этих газопотребителей прежние поставщики газа должны, видимо, вообще оставить... И еще вопрос: сможет ли НАК получить текущие проплаты...
Ну и, как уже сообщало «ЗН», НАК получил право поставлять газ полусотне наиболее рентабельным газопотребителям и нескольким сотням хлебзаводов, спиртзаводов и некоторым иным предприятиям, список которых едва поместился на 10 страницах приложения к постановлению. Это - если описывать кратко...