Я в восхищении! - орал Бегемот.
М.Булгаков. «Мастер и Маргарита»
В правительстве Украины объявился очередной русский след. Не успел премьер Кириенко «построить» крупнейших российских неплательщиков и должников бюджета, как и премьер Пустовойтенко продемонстрировал умение проводить плановые засады на собственных директоров. Плановые - потому, что слухи о готовящемся «великом сидении» руководителей предприятий, чего-то недоплативших в бюджет, ходили давно. Но - исключительно в качестве административно-управленческой хохмы. Как показала практика, хохмой это все и оказалось. Правда, ГНАУ продолжает исправно получать 30% выдавленной из плательщиков недоимки на собственные нужды и потребности, так что тут далеко не все - смешно.
Подробности мероприятия-засады живо описаны в статье «Холостой выстрел», наша же задача (как и всегда) - оказать неотложную помощь правительству в выборе новой дичи для новых засад.
Новые засады совершенно необходимы, поскольку эффективность уже отработанных методов невелика - так, для покрытия дефицита Пенсионного фонда в 3 млрд. грн. с нынешней скоростью 1 млн. грн. за одну засаду, упражнение а-ля дворец «Украина» придется повторить три тысячи раз. Что проблематично, поскольку к тысячному разу даже наши директора наверняка изобретут противоядие. В интересах истины заметим, что собрать больше за один раз, да еще с тех, кто там был - не получилось бы ни при какой погоде. Все, что директора хотели заплатить, они уже заплатили со счетов своих предприятий - благодаря картотеке, исправно съедающей в пользу недоплаченных налогов все, что на эти счета приходит. Поэтому приходит мало что. Не ожидали же в самом деле охотники за налоговыми скальпами, что в «Украину» им подвезут чемоданы с наличкой - прямо в руки? Это же возить не перевозить…
Теперь, как и обещано, «сдаем» родному правительству адреса и явки, на которые можно и нужно устраивать засады. Правительство о них, конечно, не догадывается, более того - и не подозревает, иначе давно бы уже собрало представителей всего нижеперечисленного где-нибудь на Республиканском стадионе.
Предлагая новые, прогрессивные формы засад, мы будем опираться на самый достоверный источник цифр - данные Президента Украины.
Итак, деньги нужны потому, что «государственный бюджет по доходам выполнен менее чем на треть», «государственный долг превысил 36 млрд. грн., причем внешний долг достиг 22 млрд. Затраты на погашение и обслуживание государственного долга поглощают 90,5% доходов госбюджета». Данные эти верные, но несколько устаревшие - в августе «поглощение» обещает значительно превысить доходы. И правильно сделает - а почему бы и нет, если эти самые доходы можно поглощать кому угодно и без всяких проблем с прибылью. Самый простой способ (если у вас есть хоть малейший доступ к власти) - создать карманный внебюджетный фонд. Источником доходов будут соответствующие сборы, а уж на что собранное израсходовать - вы как-нибудь сообразите сами.
Фондецы эти живучи, как бартер, и борются с ними также давно и успешно. В результате Президент недавно и с изумлением обнаружил, что внебюджетных фондов у нас 587 штук. «Клондайк, Эльдорадо», - как воскликнул бы борец с бандитизмом Глеб Жеглов.
А еще бюджет напрямую выплачивает более 100 млн. грн. в год на содержание неких «самоврядних» - они же самоуправляющиеся - организаций. Это уже не Клондайк, но все-таки. Из бюджета получают содержание и менеджеры-служащие государственных корпораций (что ненавязчиво свидетельствует об осмысленности их - и корпораций, и менеджмента - деятельности).
А как замечательно гарантирует родное правительство иностранные кредиты, безвозвратно потребляемые родными предприятиями! В этом «невозврате» миллиарда полтора-два точно зарыто. Заметим, что сколько должна бюджету госкомпания «Хлеб Украины» - догадывается только сама компания. Кстати, не забыть бы о налоговых отсрочках и льготах, щедро, но адресно раздаваемых левой рукой правительства. - тут просто необходима хорошо оборудованная и постоянно действующая засада.
В довершение всего замечательно работают обслуживающие бюджет банки, ритмично функционирует Казначейство. В результате ежедневные остатки на бюджетных счетах - что-то около одного, но миллиарда.
Как жаль, что никто - до указаний Президента - не знал об этих и других (внешнеторговых, например, металлургических, угольных и сельских) маленьких хитростях на бюджетных деньгах! Но теперь, когда есть указания, есть и надежда. Засады будут проводиться планово и конкретно - чтобы МВФ не сомневался в скором улучшении собираемости налогов, пенсионеры - в неотвратимости выплаты пенсий, все оставшиеся - в крутой борьбе нынешней власти за деньги.
И последнее, как и первое, слово - о русском следе. Наше правительство, как абсолютно самостоятельное, берет за образец только самое лучшее, а ненужное - отбрасывает. Например, эти русские придумали, что для покрытия дефицита их Пенсионный фонд может занять денег под выпущенные ценные бумаги - и пенсионерам что-то перепадет, и на рынке появится новый инструмент. Но нет, этот путь не для нас, как и пенсионная реформа. Так что сидеть нам всем в этой засаде до последнего. Последнего правительства, премьера, пенсионера. До последней бюджетной гривни.