Вести с фронтов реконструкции и развития
На пюпитры Большого межведомственного оркестра Украины под управлением маэстро Валерия Пустовойтенко легла партитура произведения необычайной культурно-инвестиционной силы. В официальной кодификации оно значится как «Ежегодное собрание Европейского банка реконструкции и развития 1998 года» и построено в полном соответствии с классической формой: вначале следует рассчитанная на неподготовленного слушателя интродукция, а уж затем основные три части.
Интродукция
Уже первые ее такты как бы вводят непосвященную публику в атмосферу глубокого душевного подъема членов оргкомитета во главе с председателем одного из парламентских комитетов Олегом Тарановым. Да и как иначе, коль на сегодняшний день достигнуты вполне ощутимые результаты в реализации закона Украины от 6 ноября 1997 года «О некоторых вопросах подготовки к проведению в городе Киеве ежегодного собрания ЕБРР». Так, под гарантию Кабмина подписано кредитное соглашение на общую сумму 125 млн. марок с международным банковским консорциумом по поводу реконструкции летной зоны №1 аэропорта «Борисполь». И покамест его будет воплощать в жизнь компания «Даймлер Бенц Аэроспейс АГ», другие зарубежные, отечественные и совместные предприятия готовят основные площадки большой евротусовки: дворец «Украина» и «Украинский дом», а также Национальную филармонию.
Пленарные заседания совета управляющих Банка пройдут
11-12 мая в «Украине», а в «Украинском доме» и Национальной филармонии с 9 по 12 мая будет шуметь бизнес-форум, где участников и гостей ожидают презентации стран-участниц, «круглые столы» и семинары, выставки и пресс-конференции. Словом, каждый сможет найти себе развлечение по вкусу.
Allegro con brio
К сожалению, сразу же за столь многообещающим началом следует трагедийно скорбная первая часть. Но поскольку она то и дело перемежается всплесками высокого оптимизма, ее можно смело назвать Allegro con brio, что в приблизительном переводе означает «оптимистическая трагедия». Драматургия ее базируется на вечном, как Рим, вопросе: «Где взять деньги?» О да, с миллионом долларов на проведение заседаний совета управляющих проблем не будет: его на принципах самофинансирования предоставит лондонская штаб-квартира ЕБРР. Но вот сцены из бизнес-жизни должны оплатить сами актеры-любители и профессионалы путем внесения регистрационных взносов ($400 - для украинских участников и $560 - для иностранных) и спонсорских пожертвований. А с этим делом пока далеко не все ясно.
И тут на журчащем фоне калькуляционных цифровых выкладок (соль минор) звучит грациозный намек на возможный выход из создавшегося финансового тупика (си бемоль мажор). А почему, задал сам себе вопрос наш оргкомитет, не провести тендеры на информационно-охранно-мебельно-транспортное оборудование и обслуживание высокого собрания? Каков вопрос - таков ответ. И вот уже в результате торгов затраты украинской стороны удалось сократить на целых 9,5 млн. грн.
Но это еще не все. А почему бы, задал второй вопрос кто-то из организаторов, не провести выставку-презентацию инвестиционных возможностей молодой державы? Ответ на сей раз получен от Кабмина в виде соответствующего распоряжения, во исполнение которого разработаны и утверждены концепция, программа и калькуляция выставки. Привлечены к ней министерства и ведомства, областные госадминистрации и предприятия всех форм собственности. Не обошлось, как водится, без главного координатора, на роль которого подрядился вездесущий УСПП.
Из других радостных ноток нельзя не отметить сообщение оргкомитета, Госкомтуризма и Киевской госадминистрации об активном повышении квалификации обслуживающего персонала гостиниц и объектов общественного питания. При этом подготовка и переподготовка кадров возложена на учебный научно-производственный комплекс «Туризм, гостиничное хозяйство, экономика и право». Шесть контрактов на переподготовку персонала связали специалистов УНПК с рядом киевских общежитий гостиничного типа (всего участников международного форума будут обслуживать 14 стационарных отелей и два пришвартованных теплохода имени генерала Ватутина и академика Глушкова с номерами-каютами от одной до четырех звездочек).
На этом оптимистический раздел первой части обрывается, и в музыке возникает исполненная глубокой печали тема финансового голодомора. По причине последнего часть мероприятий инвестиционного фейерверка пришлось возложить на бюджеты министерств и ведомств под девизом «Я тебя породил - я тебя и оплачу». Катастрофически не хватает денег и на подготовку мест проживания и питания. То бишь указанные выше звездочки - пока преимущественно символические, а во дворце искусств «Украинский дом» культурно поесть вообще негде. Что уж говорить о системе перевода во дворце «Украина», которая, даже несмотря на недавний скандал с превышением первоначально выделенных на капремонт средств, так толком и не синхронизирована. В конце концов, глубина противоречий наводит на мысль, что следует подождать дополнительных разъяснений от руководства самого Банка.
Andante
Вторая часть - поэтичное, полное благоухания Andante - жемчужина рассматриваемого произведения. Плавно сменяя друг друга, льются выдержки из интервью генерального секретаря ЕБРР Антонио Марии Коста: «Решение
совета управляющих ЕБРР провести ежегодное собрание 1998 года в Киеве - это признание экономической и политической важности Украины в мире, что служит честью для самой страны... Мы хотим дать ей возможность показать миру, какой она может быть, распространить позитивное мнение о том, что Украина может стать постоянно растущим партнером в мировом бизнесе. Уровень образования здесь очень высок, люди чрезвычайно талантливы в техническом аспекте».
Однако спокойные, безмятежные вначале высказывания постепенно становятся все более трепетными и, в конце концов, достигают высокой температуры. «Существует ощущение, что для полноценного развития и реализации своего потенциала Украине не хватает коммерческого опыта и развитой рыночной инфраструктуры... Реформы в Украине налицо, но инвестиционный климат все еще неблагоприятный по сравнению с другими странами... Для того чтобы иностранные инвесторы восприняли деловые возможности страны, Украина должна серьезно взяться за преодоление таких проблем, как вмешательство органов самоуправления на местах, сложная налоговая система и коррумпированность».
Кратковременное успокоение вносит фраза г-на Косты о том, что «ежегодное собрание - это событие, которое является вкладом не только в стратегическое развитие Банка, но и эффективно содействует увеличению потока инвестиций в страны его операций, в том числе в страну проведения собрания - в Украину». После этого вновь следует эмоциональный подъем: «Решение совета управляющих провести собрание в Киеве было принято с ясным представлением о том, что некоторые материально-технические предпосылки не полностью отвечают требованиям Банка. Хотя помещения для конференций в хорошем состоянии, расположены они на расстоянии 5 км друг от друга, что, естественно, порождает такие технические проблемы, как транспорт и телекоммуникации... Проблема скорее в качестве, чем в количестве номеров. Иногда даже в одном отеле номера на разных этажах сильно варьируются по категориям... Мы решили, что можем рассчитывать приблизительно на 2 тыс. гостиничных номеров необходимых категорий. Кроме этого, украинская сторона может предоставить несколько сот кают на круизных теплоходах, которые будут стоять на пристани, недалеко от центра города... И все же большой проблемой останется система бронирования мест в гостиницах. Дело в том, что государственная система управления Киева еще не перешла на западный уровень обслуживания потребителей» (всего ожидается до 3,5 тыс. потребителей из международных и национальных, правительственных и общественных, предпринимательских и журналистских кругов).
Чем ближе к концу интервью, тем звучность пассажей генсекретаря ЕБРР стихает: чувствуется, что гость смертельно устал от борьбы с многочисленными местными трудностями.
Vivace non troppo
Оживленное, радостное настроение царит в третьей, заключительной, части симфонии (мы бы квалифицировали ее как Vivace non troppo). Рождено оно, с одной стороны, ожидаемым в грядущем тысячелетии украинским экономическим чудом, а с другой - близящимися траншами ЕБРР на реализацию проектов реконструкции Старобешевской ТЭЦ ($113,2 млн.), закупки и внедрения газовых счетчиков ($80,6 млн.), модернизации системы аэронавигационного обслуживания ($25,4 млн.) и много чего другого (всего 7 проектов на $600 млн.). Хотя за годы своего существования Банк из общей суммы инвестированных 9,6 млрд. экю формально вложил в Украину - вторую по размерам страну операций - 350 млн. экю, т.е. 3,6% (фактически и того меньше), наши активисты по получению гуманитарной помощи не теряют надежды поживиться евровалютой.
Что же касается главной темы данной части - общественных мероприятий, то они проходят в форме таблицы, напоминающей элегантно оформленное меню клуба «Голливуд».
В этой части авторам все же удается сделать вставку насчет полнейшей уверенности в реанимации инвестиционной и производственной активности, что создаст все условия для начала бурного экономического роста. Завершается финал ликующим перечислением выдающихся юридических и физических лиц, пожелавших выступить в роли источников финансирования бизнес-мероприятий в рамках высокого собрания (список и краткие описания будут обнародованы в последующих номерах «ЗН»).