Целых пять голосований потребовалось парламентариям в последний сессионный день февраля, чтобы принять Закон «О статусе народного депутата Украины» (относительно гарантий трудовых прав) за №8714. Что же это за документ такой, почему за него cледовало так упорно бороться?
Если верить пояснительной записке, авторы законопроекта №8714 — народные депутаты В.Гаврилюк, С.Жижко, С.Сас, Л.Лукьяненко и В.Черняк — руководствовались благой целью. Они хотели устранить разделение бывших народных депутатов на «белых» и «черных».
Одни, ни дня не работав после завершения своих депутатских полномочий, получают вплоть до выхода на пенсию солидную материальную помощь — в размере 50% той суммы оклада с доплатами и надбавками, которую получает парламентарий действующего созыва. Таких нетрудоустроенных немало. По данным разработчиков законопроекта, только в кадровом резерве Главного управления госслужбы на 1 января 2005-го находилось 59 депутатов третьего созыва.
Другие все-таки идут работать, «подвергаясь, — цитирую по записке, — опасности в случае потери работы остаться без средств к существованию». Ведь потеряв работу (к примеру, в связи с реорганизацией), однажды уже трудоустроенный экс-депутат не имеет возможности припасть к животворному бюджетному источнику и черпать из него поддержку в размере 50% «довольствия» депутата действующего.
Так вот, чтобы уравнять экс-депутатов неработающих и «рискнувших» поработать, в сессионном зале аж пять раз подряд пришлось нажимать кнопки. В итоге потерявшие работу теперь не только зачисляются в резерв кадров Главного управления госслужбы Украины, но и получают право на девять с лишним тысяч гривен из госказны ежемесячно. (Это в «действующих ценах», а до 1 января 2007 года, когда должен будет вступить в силу данный закон, депутатская зарплата может еще не раз увеличиться.)
Можно назвать это привилегией, а можно, наверное, и долевой пенсией в несуразно большом для страны размере. Так как данная в законе №8714 гарантия «социальной защиты» распространяется лишь на тех бывших избранников, чей трудовой стаж к «ужасному» моменту потери работы составлял не менее 25 лет для мужчин и 20 — для женщин.
Но самый большой цимес новоиспеченного закона в том, что он будет «способствовать привлечению к активному труду в различных сферах бывших народных депутатов, снижению социальной напряженности и нагрузки на государственный бюджет».
«Безусловно, предоставление возможности бывшим народным депутатам получать материальную помощь в случае потери ими работы после свого трудоустройства приведет к тому, что в резерве кадров Главного управления государственной службы Украины количество нетрудоустроенных бывших народных депутатов Украины уменьшится не менее чем в два раза, — читаем в пояснительной записке. — То есть, если хотя бы половина нетрудоустроенных бывших народных депутатов, получив указанные гарантии своего материального обеспечения, устроится на работу, то экономический эффект за счет экономии выплачиваемой им материальной помощи составит около 0,75 млн. грн. в год».
Остановка за малым — чтобы теперь с этим «планом экономии» согласился президент. Кто-то сомневается? Напрасно: в исполнительной власти очень много бывших народных депутатов...