Весны 2019 года ждали все пенсионеры.
И не только потому, что 31 марта они, как и все украинцы, должны в очередной раз сделать свой выбор в сторону "гарантированного" улучшения, но еще и потому, что вице-премьер-министр Украины Павел Розенко анонсировал осовременивание пенсий с марта этого года.
Надо прямо сказать, что все вопросы, связанные с пенсионной реформой в нашей стране, сложны для понимания не только пенсионерами, но и большинством юристов, поскольку формулы расчетов пенсий, которые, казалось бы, должны быть постоянными и простыми, в реальности на законодательном уровне ежегодно меняются. Поэтому попытаемся отыскать гривневый эквивалент в понятийном составе осовремененной пенсионной реформы.
На сегодняшний день в Украине расчеты пенсии осуществляется по единой для всех пенсионеров формуле:
Размер пенсии = Сз × Икз × Кс,
где Сз - размер средней заработной платы в Украине за 3 года перед обращением за назначением пенсии;
Икз - индивидуальный коэффициент заработной платы, который является соотношением размера получаемого дохода к средней зарплате, с которой платились взносы.
Кс - коэффициент страхового стажа, определяемый как множитель продолжительности месяцев стажа работы на величину оценки одного года страхового стажа.
Соответственно такая составляющая указанной формулы, как Сз, является переменной и находится в прямой зависимости от ежегодного государственного бюджета.
При этом две другие составные части формулы прямо зависят только от продолжительности месяцев работы, заработной платы и уплаченного единого социального взноса, минимальный размер которого также прямо соотносится с размером минимальной заработной платы, определенной ежегодным бюджетом страны.
Итак если планируете выход на пенсию в 2019 году, должны обратить внимание на следующие цифры: размер средней заработной платы за последние три года (2016–2018) составляет: (4482,35 грн + 6273,45 грн + 7810,88 грн)/3 = 6188,90 грн.
Коэффициент стоимости года страхового стажа в 2019 году, который берется в расчет Кс, будет составлять 1%.
Для того чтобы рассчитать приблизительный размер пенсии, нужно выяснить, имеете ли вы право на пенсию по возрасту.
Пенсионный возраст в Украине для мужчин и женщин остался неизменным - 60 лет.Однако не каждый пенсионер в свои 60 сможет выйти на пенсию, и все это из-за существенных изменений в вычислении страхового стажа.
Так, для выхода на пенсию в 2019 году по возрасту (60 лет) у пенсионера должен быть страховой стаж от 25 лет. В каждом следующем году этот стаж будет увеличиваться на 1 год.
Согласно условиям реформы, страховой стаж должен составлять 35 лет, к этому показателю запланировано дойти в 2028 году.
В 63 года могут выйти на пенсию те, у кого есть 15 лет страхового стажа по состоянию на 1 января 2018 года.
В 65 лет выйти на пенсию смогут лица, у которых по состоянию на 1 января 2019 года будет от 15 до 16 лет страхового стажа.
Если лицо достигнет 65-летнего возраста, но не будет иметь 15 лет страхового стажа, то ему будет назначена не пенсия, а государственная социальная помощь.
Для женщин переход на 60-летний пенсионный возраст еще будет длиться, поэтому в 2019 году женщины имеют право выходить на пенсию в возрасте 59 лет, в 2020-м - 59,5 и только в 2021-м - в 60 лет.
Если с пенсионным возрастом все более или менее понятно, то с вычислением страхового стажа есть проблема, в которой оказалось значительное количество активно работающего населения, в течение десятков лет получавшего заработную плату "в конвертах" и не платившего единый социальный взнос. Даже по состоянию на сегодняшний день каждый, кто задумывается о грядущей старости, предпочитает платить минимальный ЕСВ (по состоянию на 2019 год он составляет 918,06 грн) и получать официально минимальную заработную плату, а не прямо пропорциональный к реальному заработку взнос в размере 22%.
Также для тех, кто еще не потерял надежду на Украину, забыв о "сгоревших" сбережениях в банках, есть возможность с 1 января 2019 года приобщиться к накопительной системе общеобязательного пенсионного страхования. Не принимать участие в накопительной системе могут те застрахованные лица, которым по состоянию на 1 января 2019 года осталось меньше десяти лет до достижения пенсионного возраста.
Все, кто не рискнул, должны детально разобраться с вычислением страхового стажа, минимальным и максимальным размером пенсии и социальной помощи.
Детально рассчитать свой страховой стаж можно в соответствующем территориальном пенсионном отделении. И если окажется, что у будущего пенсионера до нужного стажа не хватает лет, то их можно с легкостью "докупить": 1 год будет стоить около 16 896,00 грн.
Итак, выбор есть всегда: либо надо продолжать работать, расплачиваясь дополнительными годами труда за годы жизни с заработной платой "в конвертах", либо за заработанные "в конвертах" средства докупить себе несколько лет стажа, либо же рискнуть и приобщиться к накопительной системе общеобязательного пенсионного страхования.
Если же работать уже не хочется или нет сил и здоровья, придется утешиться минимальным размером пенсии или социальной помощью от государства.
Так, в период с 01.01.2018 года до 31.12. 2020-го неработающим лицам, достигшим установленного пенсионного возраста и имеюзим страховой стаж не менее 15 лет, но не получившим права на пенсионные выплаты, может быть предоставлена временная государственная социальная помощь. Такая помощь будет предоставляться до обретения права на пенсию по возрасту и в размере прожиточного минимума для лиц, утративших работоспособность.
Поскольку в Украине осталось еще много нерастаможенных автомобилей на еврономерах, то с периодичностью раз в пять лет наши пенсионеры могут рассчитывать и на некоторые одноразовые доплаты. Так, тем пенсионерам, имеющим полный страховой стаж (35 лет - мужчины, 30 лет - женщины, а для пенсий, назначенных до 1 октября 2011 года, 25 лет - мужчины, 20 лет - женщины) и у которых размер пенсии не превышает 1669,20 грн (40% от минимальной заработной платы 4173 грн), доплачивается одноразово к пенсии 2410,17 грн. Эта доплата будет осуществляться равными частями (по 1205,09 грн) в марте и апреле 2019 года.
Также с 1 марта 2019 года проводится автоматическое перечисление пенсий, для чего пенсионерам не нужно лично обращаться в пенсионные отделы и писать отдельные заявления. В дальнейшем планируется, что соответствующие перерасчеты будут осуществляться автоматически и ежегодно. Такое осовременивание пенсий касается всех без исключения украинцев: тех, кто получает пенсию по возрасту; в связи с инвалидностью или потерей кормильца; за выслугу лет и пр.
Итак, минимальный размер пенсии по состоянию на 2019 год должен быть таким: 1497,00 грн - с 01.01 до 01.07; 1564,00 грн - с 01.07 до 01.12; 1624,00 грн - с 01.12.
Если же говорить о военнослужащих, для них перерасчет пенсий будет индивидуальным и зависеть от стажа и размера денежного обеспечения. Начатое увеличение пенсий не будет прекращаться, после чего они должны вырасти еще на 62%.
Фактически 2019 год можно охарактеризовать как год "показательного" для государства осовременивания пенсий, которым больше гордятся авторы избирательных кампаний, чем чувствуют в кошельках пенсионеры. Поскольку все перерасчеты должны быть автоматическими, то уже с апреля 2019 года каждый пенсионер сможет убедиться в соблюдении обещаний, а в случае, если пенсия осталась неизменной, придется звонить в территориальные пенсионные отделы и выяснять причины ее неувеличения.
По крайней мере утешает то, что в решающие для государства моменты в его "карманах" всегда находится тысяча, а то и две гривен для борьбы с тотальной бедностью населения.
Неизменным остается одно: недоверие граждан к своему государству, которое сознательно заставляет их выбирать заработную плату "в конвертах", сбережения - "под матрасом", а не в банковских учреждениях, с надеждой, что наши дети нас прокормят.