Европейские страны должны преодолеть огромный "разрыв в планировании" между своими климатическими целями и планами действий, пишет The Guardian.
Национальные энергетические и климатические планы, которые страны-члены ЕС разработали в 2019 году, устарели, им не хватает ключевых деталей и они не согласуются с долгосрочными стратегиями, согласно анализу, проведенному некоммерческой организацией Clean Air Task Force (CATF). Только половина стран подала новые предложения через два месяца после того, как в июне истек конечный срок, установленный ЕС.
"Три десятилетия – это очень короткий период для планирования, получения разрешений и строительства энергетической системы, которая нам нужна в 2050 году", – говорит Алехандра Муньос Кастаньер из CATF.
Правительства имеют "единственную возможность по-настоящему серьезно отнестись к планированию, чего они не делали в прошлом".
В отчете содержится призыв к государствам ЕС использовать свои планы действий для поддержки более широкого спектра чистых технологий, давать инвесторам более четкие сигналы о том, куда вкладывать деньги, и планировать трансграничную инфраструктуру, такую как электроопоры и водородные трубопроводы.
Аналитики также призывают уделять больше внимания решению практических проблем, таких как подготовка достаточного количества рабочих и упрощение получения разрешений для проектов в сфере чистой энергетики.
Представитель Еврокомиссии заявил, что орган тесно сотрудничает со странами-членами, чтобы обеспечить своевременное представление их планов, и до конца года обнародует соответствующую оценку.
ЕС пообещал сократить загрязнение парниковыми газами не менее чем на 55% от уровня 1990 года до конца десятилетия и достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году. Но отчет Европейского суда аудиторов в июне обнаружил "мало признаков того, что действия по достижению климатических и энергетических целей к 2030 году будут достаточными".
Еврокомиссия заявила, что разработанные планы, определяющие, как правительства будут достигать своих энергетических и климатических целей, имеют решающее значение для мобилизации огромных инвестиций, необходимых для обеспечения климатической нейтральности и энергетической безопасности. Последний раунд планов был написан незадолго до пандемии Covid-19 и принятия пакетов экологически ориентированных мер по восстановлению ЕС.
С тех пор Россия начала полномасштабное вторжение в Украину, что привело к стремительному росту цен на газ и повлекло за собой толчок к усилению энергетической безопасности на континенте, в то время как США приняли исторический климатический законопроект, стимулировавший глобальную гонку в поддержку экологически чистых технологий.
ЕС также просмотрел свои климатические цели. Со времени последнего раунда планов он расширил свои цели на 2030 год для возобновляемой энергетики с 32% до 42,5%, для повышения энергоэффективности – с 32,5% до 36%, а для “удаления” выбросов углерода из землепользования – с 225 млн тонн до 310 млн тонн.
Установление амбициозных целей является важным шагом, отметила аналитик по чистой энергии из CATF и соавтор отчета Николь Пави. Но, по ее словам, заметно, что страны, регионы, государства-члены и ЕС в общем столкнулись с трудностями в этом.
Лишь несколько стран уложились в установленный ЕС срок для следующего раунда разработки планов в конце июня, а по состоянию на середину сентября только 15 из 27 стран-членов подали проекты.
Среди отстающих - Германия и Франция, две крупнейшие страны-источники выбросов парниковых газов в Европе, а также занимающая четвертое место Польша. Италия, Испания и Нидерланды представили обновленные планы, а также десяток меньших стран-загрязнителей.
Рафаэль Ханото из климатического аналитического центра E3G сказал, что стремительное стремление ЕС к увеличению использования возобновляемых источников энергии и сокращению потребления газа означает, что "своевременное представление этих планов имеет первостепенное значение".
Страны-члены ЕС также наблюдают за изменением приоритетов внутри. Например, в 2021 году Конституционный суд Германии обязал страну обновить свое климатическое законодательство из-за положений, которые "необратимо переводят основное бремя по сокращению выбросов на периоды после 2030 года".
В августе Агентство по охране окружающей среды Германии обнаружило, что страна преодолела 70-80% разрыва между своей политикой и целями по сравнению с тем, что было в 2021 году, но "все еще нужны дополнительные меры" для "очистки" транспорта, зданий и промышленного сектора.
Последние разработанные планы Германии "были скорее упражнением для галочки", считает советник по климатической политике ЕС в некоммерческой организации Germanwatch Чарли Хеберер.
"Мы надеемся, что следующие Национальные энергетические и климатические планы будут продуманы более целостно", - добавил он.
Между тем, в Центральной и Восточной Европе последний раунд планов был "плохо реализован" и недостаточно тесно связан с фондами ЕС, которые могли бы способствовать изменениям, говорится в июньском отчете неправительственной организации Bankwatch.
В отчете Clean Air Task Force содержится призыв к правительствам "соединить точки" на период после 2030 до 2040 и 2050 годов и лучше отслеживать прогресс в достижении этой цели. ЕС еще не установил цели по сокращению загрязнения парниковыми газами в 2040 году, но планирует сделать это до выборов в мае 2024 года.
В июньском докладе говорится, что ЕС должен стремиться к сокращению выбросов на 90-95% к 2040 году по сравнению с масштабами, которые были в 1990 году.
Ранее сообщалось, что ЕС должен значительно ускорить свои усилия по сокращению выбросов парниковых газов, если хочет добиться поставленных климатических целей на 2030 и 2050 годы. Так считает Европейская обсерватория климатической нейтральности (ECNO), оценившая десятки показателей в ведущих секторах экономики.
Глобальные выбросы углекислого газа (CO2), связанные с энергетикой, достигли рекордного уровня в прошлом году, хотя более чистые технологии, такие как солнечная энергетика и электромобили, помогли ограничить влияние увеличения использования угля и нефти.
По словам ученых, если мир хочет достичь целей ограничения глобального повышения температуры и предотвращения безудержных изменений климата, то в ближайшие годы необходимо глубокое сокращение выбросов, главным образом от ископаемого топлива.