Саммит лидеров ЕС в четверг станет проверкой того, сохранит ли Евросоюз свое единство или Дональд Трамп сможет его разделить. Об этом в среду, 17 декабря, пишет Politico.
Разногласия между европейскими правительствами по поводу использования замороженных российских активов для финансирования восстановления страны продолжаются под беспрецедентным давлением со стороны США. Этот спор между европейскими правительствами показывает, что в Европе по-разному реагируют на попытку переформатировать мировой порядок.
«Они хотят сделать нас слабыми», — сказал высокопоставленный чиновник ЕС, осведомленный о трансатлантических отношениях и подготовке к саммиту, пишет издание.
На этой неделе европейским лидерам предстоит принять два важных решения, в частности одно из них — добиться ощутимых результатов по финансированию Украины. Однако не все европейские лидеры с этим согласны. При этом к рядам уже привычных противников Украины, начиная с Виктора Орбана, присоединились и другие политические деятели, например Андрей Бабиш из Чехии. Они отвергают общепринятую в Брюсселе линию и требуют, чтобы ЕС занимался проблемами европейских государств и взаимоотношениями с США и даже Россией, а не заботился о проблемах Украины.
Представители администрации Трампа оказывают давление на наиболее дружественные США правительства, добиваясь того, чтобы они отказались использовать 210 млрд евро замороженных российских активов для Украины, и в октябре лидерам не удалось достичь соглашения по этому вопросу.
Главным противником этой идеи выступала Бельгия, на территории которой находится большая часть замороженных активов. Переговоры ЕС с Бельгией ни к чему не привели, несмотря на то что Евросоюз пытался предоставить ей гарантии. В свою очередь Бельгия заявляет, что заботится о своих налогоплательщиках, опасаясь, что им придется возвращать эти деньги. Другие страны считают, что речь идет о гораздо более широкой геополитике. При этом за два месяца стало ясно, что за таким упорным сопротивлением стоит администрация США, которая в Стратегии национальной безопасности, опубликованной ранее в этом месяце, заявила о поддержке евроскептических сил, а также президент России Владимир Путин, который открыто ставит под сомнение суверенитет бывших советских государств.
Согласно проекту мирного плана, согласованного Белым домом и Кремлем, Вашингтон хочет использовать часть замороженных российских активов для финансирования усилий по восстановлению, возглавляемых Соединенными Штатами Америки. Передача замороженных активов Украине в рамках репарационного займа позволила бы Киеву самостоятельно решать, на что направлять средства, при этом Франция настаивает на первоочередном европейском подходе к расходам на вооружение.
Со своей стороны Белый дом отверг обвинения Брюсселя во вмешательстве.
«Свободные рассуждения со ссылкой на анонимные источники, которые не присутствовали на этих обсуждениях, не следует воспринимать всерьез», — заявила заместитель пресс-секретаря Белого дома Анна Келли. «Единственная цель Соединенных Штатов Америки — достижение мира в этом конфликте… И украинцы, и россияне четко обозначили свои позиции по замороженным активам, и наша единственная задача — содействовать обмену позициями, который в конечном итоге может привести к соглашению».
Шансы на заключение соглашения не только не улучшились, но даже ухудшились накануне саммита. Это стало ясно на встрече министров по делам ЕС, которые во вторник готовились к саммиту.
Украина чрезвычайно нуждается в деньгах — ей грозит дефицит бюджета в размере 71,7 млрд евро в 2026 году. И если средства не будут поступать, это ударит прежде всего по способности продолжать оборону и по моральному духу украинцев, считает Politico.
Затухающие переговоры во вторник привели к тому, что чиновники и лидеры Европейского союза все чаще начали поднимать более жесткий вариант: протолкнуть репарационный заем путем голосования квалифицированным большинством — иными словами, проигнорировать возражения некоторых стран и двигаться дальше. Однако некоторые чиновники заявили, что это может разорвать и без того расколотый блок и, вероятно, погрузить его в настоящий кризис.
Другой альтернативой является то, что некоторые страны просто предложат ограниченные двусторонние займы.
Для Украины репарационный заем, финансируемый за счет российских активов, стал бы наилучшим решением ее финансовой пропасти — поддержка Международного валютного фонда для страны зависит от этого плана.
Поскольку переговоры между европейскими чиновниками не привели к согласию, лидеров ждет необычная задача на саммите в четверг — лично выработать решение.
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила на саммите в Европейском парламенте, что поддержка обороны Украины является ключевой задачей европейской безопасности, и добавила, что "ближайшие дни станут решающим шагом для обеспечения этого", пишет The Guardian.
Она представила два варианта, которые стоят перед лидерами ЕС накануне завтрашнего саммита — займ или новое совместное заимствование для Украины.
"Нам нужно определиться, каким путем мы хотим идти. Но одно ясно бесспорно: мы должны принять решение о финансировании Украины на следующие два года во время этого заседания Европейского совета", — подчеркнула она.