Европейская комиссия сталкивается с новыми вызовами в своих усилиях по использованию замороженных российских активов для поддержки Украины, в частности Бельгия значительно тормозит этот процесс. Также в Словакии заявили, что заблокируют инициативу, если деньги выделят на военные нужды.
Переговоры, которые состоялись в конце прошлой недели между представителями Европейской комиссии и премьер-министром Бельгии, завершились без заключения соглашения. Брюссель выступает за использование доходов от замороженных российских государственных активов, которые в основном находятся в Бельгии, для предоставления Украине займа. Однако бельгийские власти требуют от своих партнеров по ЕС дополнительных финансовых гарантий из-за опасений относительно правовых и политических последствий, сообщает Politico.
Ситуация осложнилась после того, как премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил в воскресенье в интервью государственному телеканалу STVR, что его страна не будет участвовать "ни в каких юридических или финансовых договоренностях, направленных на конфискацию замороженных активов, если эти средства предназначены для военных нужд Украины".
"Заявление Фицо подчеркивает юридические вызовы, стоящие перед Европейской комиссией. Брюссель стремится создать правовую базу, которая позволит ему удерживать эти активы до окончания войны и урегулирования вопроса о репарациях со стороны России. При отсутствии такой базы Словакия или Венгрия могут воспользоваться своим правом вето, чтобы заблокировать санкции, которые ЕС должен пересматривать каждые шесть месяцев", — пишут в Politico.
Ожидается, что министры финансов ЕС вернутся к этому вопросу на заседании Совета по экономическим и финансовым вопросам (ECOFIN) в Брюсселе в конце ноября. Если консенсуса по использованию замороженных активов достичь не удастся, Европейская комиссия, вероятно, предложит альтернативные решения по финансированию. Этот перечень имеет целью напомнить европейским столицам, что в случае провала инициативы им придется искать средства в своих национальных бюджетах, что является сложным выбором для экономик, которые все еще восстанавливаются после пандемии коронавируса.
Кроме того, Международный валютный фонд отметил, что предоставит новую финансовую помощь Украине только после подтверждения стабильности ее финансирования со стороны ЕС. Кредит, основанный на доходах от российских активов, является важным элементом этой финансовой гарантии.
Одновременно Европейская комиссия ведет переговоры с Норвегией, которая благодаря своему суверенному фонду может выступить гарантом займа, направленного на восстановление Украины. Министр финансов Норвегии Йенс Столтенберг на этой неделе посетит Брюссель, чтобы обсудить возможные варианты поддержки.
Кроме того, Брюссель призывает государства-члены более активно участвовать в программе SAFE на сумму 150 млрд евро, предназначенной для содействия заключению оборонных контрактов. Это могло бы помочь в поставках оружия украинским Вооруженным силам, если инициативу по российским активам заблокируют.
Следующий саммит лидеров ЕС запланирован на середину декабря. Однако, по словам европейских чиновников, даже если удастся достичь политического консенсуса, получение одобрения механизма от национальных парламентов может быть запоздалым, особенно во Франции и Германии, где процесс может занять несколько месяцев.
ЕС предложил инновационный механизм, который дает возможность Украине получить необходимое финансирование уже сейчас, а счет за войну поступит России только после ее завершения.
Что такое репарационный кредит и почему именно он получил единодушную поддержку стран ЕС, в статье "Репарационный кредит: ЕС превращает замороженные активы РФ в оружие для Украины" объясняет Олег Саркиц.