Послы государств ЕС передали Европейской комиссии чрезвычайные полномочия удерживать заблокированными 210 миллиардов евро российских государственных активов до тех пор, пока Кремль не выплатит Украине послевоенные репарации. Об этом пишет Politico со ссылкой на Датское председательство в Совете ЕС.
В заявлении говорится, что послы"согласовали обновленную версию предложения на основе статьи 122 и одобрили запуск письменной процедуры для принятия формального решения Советом до завтрашнего вечера". Решение было принято "очень четким большинством".
Новый юридический механизм наносит серьезный удар по надеждам Кремля на размораживание этих средств в рамках возможного послевоенного мирного урегулирования — идеи, которую активно продвигает президент США Дональд Трамп, но которая остается непопулярной в Европе.
Согласно юридическому тексту, который оказался в распоряжении издания и который в четверг поддержали послы, новые чрезвычайные полномочия ЕС будут действовать, "пока Россия не прекратит свою агрессивную войну против Украины и не выплатит Украине репараций".
Это решение существенно усиливает позиции Украины, резко уменьшая вероятность того, что пророссийские правительства в Европе, в частности Венгрия или Словакия, попытаются вернуть замороженные средства России.
Чрезвычайный механизм фактически переписывает действующие правила, по которым санкции должны единодушно продлеваться каждые шесть месяцев. Таким образом, правительства, дружественные Кремлю, теряют возможность разблокировать активы, просто проголосовав "против" во время очередного продления санкций. Если бы это произошло после предоставления Украине кредита под залог этих активов, все 27 государств-членов должны были бы вернуть России средства солидарно.
Европейская комиссия обосновала масштабные юридические изменения тем, что возвращение активов России нанесло бы удар по экономике ЕС и могло бы усилить гибридные атаки Кремля по всему ЕС.
В тексте указано, что сохранение заморозки активов является "уместной мерой для предотвращения дальнейших последствий беспрецедентного масштаба для экономической ситуации в Союзе, вызванных действиями России".
В то же время Венгрия публично поставила под сомнение законность этого решения, заявив, что оно нарушает право ЕС и подрывает нейтральность Европейской комиссии.
Сначала Еврокомиссия предлагала этот механизм для усиления отдельного плана мобилизации 210 млрд евро замороженных российских активов в пользу Украины, большинство которых находится в распоряжении бельгийского Euroclear.
Бельгия, однако, выступала против этого плана из-за опасений, что в случае юридического спора ей придется компенсировать России полную сумму.
Чтобы снять эти опасения, Комиссия изъяла упоминания о кредите из окончательного текста, который был одобрен в четверг.
Европа медлит с решением о репарационном кредите для Украины, Бельгия упорно блокирует единственную возможность финансировать украинскую оборону за российские деньги, а Орбан продолжает держать ЕС в заложниках. Елена Галушка и Андрей Михеев в статье "Война за репарационный кредит" рассказывали, остались ли у Украины шансы хоть на какие-то репарации от агрессора.