После убедительной победы Петера Мадьяра над Виктором Орбаном на воскресных венгерских выборах с облегчением вздохнули и в Брюсселе, и в Киеве, пишет Euractiv.
Пророссийский премьер-министр Венгрии отказывался подписывать пакет кредитов ЕС для Украины в размере 90 миллиардов евро, который лидеры блока, включая самого Орбана, ранее согласовали в декабре.
В дополнение, он отказался поддержать 20-й пакет санкций ЕС против России и открыть переговоры о вступлении Украины в Евросоюз. Во время предвыборной кампании Орбан также неоднократно пытался представить своего бывшего союзника Мадьяра как "марионетку" Киева и Брюсселя.
Выступая перед журналистами в понедельник, Мадьяр предположил, хотя и не подтвердил прямо, что снимет вето Будапешта на кредит. В то же время он выразил удивление тем, что схема вообще заблокирована, учитывая, что Венгрия получила право не участвовать в финансировании — то есть не несет ответственности за выплату процентов или основной суммы.
"Я этого не до конца понимаю", — сказал Мадьяр. "Я обсужу это с европейскими лидерами. Но лично я согласен, что Венгрия должна воспользоваться правом неучастия".
Однако, чиновники и дипломаты ЕС предупреждают, что постоянная критика со стороны Орбана может усложнить для Мадьяра быстрое одобрение кредита. Орбан, в частности, блокировал его, ссылаясь на обвинения в том, что Украина якобы затягивает ремонт нефтепровода "Дружба " — ключевого маршрута поставок российской нефти в Венгрию через украинскую территорию.
Кроме того, во время предвыборной кампании Мадьяр придерживался заметно осторожной позиции в вопросах внешней политики, особенно в отношении Украины.
"Я думаю, в целом нам стоит быть осторожными в ожиданиях относительно Мадьяра", — сказал один из дипломатов ЕС. "Он не святой".
В то же время, в Брюсселе в целом настроены оптимистично: чиновники считают, что Мадьяр, бывший депутат Европарламента, партия которого входит в Европейскую народную партию вместе с президентом Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен, в конце концов снимет вето.
"Если посмотреть на его заявления во время кампании, видно, что он четко ориентируется на европейский путь", — заявила фон дер Ляйен, добавив, что его "исключительная" победа стала "победой фундаментальных свобод".
Другой дипломат добавил: "Мяч теперь полностью на стороне Мадьяра. Он говорит, что хочет конструктивных отношений с ЕС? Самый быстрый способ завоевать доверие — разблокировать этот кредит на €90 млрд. Тем более, что это буквально ничего не стоит Венгрии".
Европейские препятствия
Даже если Мадьяр в конце концов снимет вето, на фактическое предоставление средств понадобится минимум несколько недель.
Во-первых, нужно время для формирования нового правительства. Сам Мадьяр заявил, что стремится сделать это до 5 мая.
Во-вторых, еще не завершены необходимые бюрократические процедуры.
План финансирования Украины, который определяет, как именно будут использованы средства, представленный Еврокомиссией ранее в этом месяце, все еще должен быть утвержден государствами-членами ЕС.
Кроме того, между Брюсселем и Киевом должен быть согласован меморандум о взаимопонимании относительно средств, которые пойдут непосредственно в бюджет Украины.
Также должно быть подготовлено кредитное соглашение, которое детализирует параметры программы.
Все эти документы, а также финальная проверка выполнения условий для выплаты средств, по словам чиновников, могут быть завершены только в конце апреля или в начале мая.
И даже после этого новым препятствием может стать Словакия.
Премьер-министр Роберт Фицо, чья страна также зависит от поставок нефти через "Дружбу", ранее заявлял, что Братислава "готова перехватить эстафету от Венгрии", фактически пообещав заблокировать кредит, если поставки не будут возобновлены.
Впрочем, дипломаты считают, что Фицо будет легче переубедить, чем Орбана.
"Это разные игроки", — сказал другой дипломат ЕС.
Осторожный оптимизм
Дополнительный оптимизм вызывает заявление президента Украины Владимира Зеленского, который ранее допускал, что ремонт нефтепровода может вообще не состояться, но на прошлой неделе сообщил, что работы будут завершены "этой весной".
Даже если предоставление кредита немного затянется, чиновники ЕС — и, судя по его действиям, сам Зеленский — не считают, что это нанесет значительный ущерб украинской экономике.
Аналитики отмечают, что в худшем случае Украина может прибегнуть к эмиссии денег или выпуску военных облигаций для внутреннего рынка, чтобы сохранить финансовую стабильность.
Экономист Максим Самойлюк из Центра экономической стратегии в Киеве считает, что Украина сможет оставаться финансово стабильной как минимум до середины июля — значительно дольше, чем ранее оценивали многие эксперты.
По его словам, этого можно достичь, используя средства, запланированные на конец 2026 года, уже в первой половине года, а также благодаря досрочным дивидендам государственных компаний.
"Впрочем, этот кредит все равно является критически важным в долгосрочной перспективе. Надеемся, что новости из Венгрии принесут более конструктивные отношения между Брюсселем и Будапештом", — отметил он.
В Брюсселе многие рассчитывают именно на это.