Двухлетний успешный опыт поддержания цен на нефть в оптимальных пределах — между 22 и 28 долларами за баррель — уже в течение целого месяца удерживает руководство ОРЕС от поспешных шагов. Несмотря на то что к концу сентября цена на нефть упала по сравнению с начальной на 20 процентов и приблизилась к самой низкой за последние два года отметке в 19 долларов за баррель, руководство организации все же не спешило сокращать объемы добычи нефти.
Сохранение стабильности на рынке в кризисный для глобальной экономики период оказалось важнее сохранения стабильности цен на нефть. Об этом для всех заинтересованных сторон, и в первую очередь для стран—экспортеров нефти, не входящих в состав организации, 27 сентября было сделано специальное заявление.
Однако не прошло и недели с момента принятия такого решения, как ОРЕС все же пришла к выводу о необходимости сокращения квот на 500 тысяч баррелей в день. Формальные основания для такого решения были — в течение 10 последовательных торговых дней цена на нефть оставалась ниже 22 долларов за баррель, а ее усредненный показатель и вовсе замер на отметке 19,65 доллара. Тем не менее назначенная на 7 октября в Мадриде чрезвычайная встреча министров ОРЕС, в ходе которой и должно было быть принято запланированное решение, не состоялась ввиду начала военной операции США и союзников против Афганистана. Эту встречу предложено отложить на неопределенное время до выяснения реакции рынка на изменившуюся ситуацию. Тем более что после начала бомбардировок цена на нефть несколько возросла и в понедельник на Лондонской нефтяной бирже составила 21,81 доллара за баррель по ноябрьским фьючерсным контрактам.