В письме Секретариата Энергетического сообщества (ЭС) к НКРЭКУ говорится, что позиция Нацкомиссии по энергетике относительно отмены дифференциации тарифов в зависимости от напряжения — необоснованна, а само намерение непонятно для ЭС. Письмо оказалось в распоряжении редакции "РБК-Украина".
В Сообществе также напомнили, что основополагающий принцип регулирования сетевых тарифов изложен в статье 18 Регламента 2019/943, который, в частности, предусматривает, что тарифы должны отражать расходы, а также быть прозрачными.
Кроме того, ЭС подчеркнуло, что тарифы на распределение должны учитывать использование сети распределения пользователями системы, отражать расходы и применяться недискриминационным способом. К тому же, расходы должны компенсироваться теми потребителями, которые использовали сеть — соблюдение принципа каскадирования.
В соответствии со статьей 18 Регламента 2019/943, регулятор должен учитывать наилучшие практики методологии тарифов на передачу и распределение электроэнергии, которые обобщает Агентство по вопросам сотрудничества регуляторов энергетики (ACER), отмечается в письме. ACER дает официальные рекомендации национальным регуляторам, а они, в свою очередь, придерживаются этих рекомендаций.
Согласно отчету Агентства по сотрудничеству регуляторов энергетики, все страны ЕС (кроме Мальты) имеют тарифы на распределение, дифференцированные в соответствии с уровнями напряжения. Похожей практики придерживаются и страны Энергетического сообщества. При этом количество таких классов обычно превышает три, тогда как в Украине их всего два.
Поэтому в ЭС подчеркнули, что Украине следует дальше диверсифицировать систему классификации потребителей по классам напряжения, а не унифицировать тарифную политику.
Отметим, что Энергетическое сообщество – это международная организация, членом которой с 2011 года является и наша страна. Ключевая цель организации — создание единого панъевропейского энергорынка, который базируется на правилах и принципах внутреннего энергорынка ЕС, а также адаптация странами, не являющимися членами Евросоюза, европейского законодательства в сфере энергетики.
После назначения нового председателя и членов, Нацкомиссия по регулированию энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) приняла решение вернуться к рассмотрению вопроса унификации тарифов на распределение электроэнергии.
Бизнес-ассоциации Украины раскритиковали такое решение: согласно предварительным оценкам, оно может привести к увеличению расходов на электроснабжение для крупных потребителей почти на 30 млрд грн. Это в свою очередь может спровоцировать сокращение поступлений в госбюджет на 20 млрд грн, а валютной выручки от экспорта — до 0,5 млрд гривен.