Черепахи и улитки, коты и собаки, другие забавные фигурки, именуемые «малыми садово-парковыми скульптурами», словно испугавшись, сгрудились в уголке небольшого офиса. Частному предпринимателю Анатолию Абрамову приходится покидать уютное помещение семиэтажного Белоцерковского бизнес-инкубатора. Раньше он находился здесь на льготных условиях и поэтому мог сводить концы с концами, постепенно набирая силы. Теперь же надо платить арендную плату по полной программе. А поскольку мастерам народного творчества, как и ряду других обитателей бизнес-инкубатора, это пока не под силу, приходится искать другое помещение, или вообще прекращать свою деятельность. Уже сейчас сворачивают деятельность 37 фирм и малых предприятий.
В соседнем офисе — еще более удручающая картина. На фоне голых стен учебного центра менеджмента, разбросанной мебели и разобранной оргтехники встречаю предпринимателя Анатолия Бульбу. Ему тоже приходится выезжать из обжитого помещения.
— Дело в том, что здание, арендованное Белоцерковским бизнес-инкубатором, под крылом которого мы, начинающие бизнесмены, делали первые шаги, продали, — рассказывает Бульба. — Фирмы должны перезаключить договоры аренды с новым владельцем, уже на новых условиях. Арендную плату подняли, и понятно, почему. Ведь здание поменяло статус: из неприбыльного учреждения превратилось в коммерческую структуру. Для большинства молодых предпринимателей это означает, что их «инкубационный период», изобилующий льготами, закончился. Съезжаем в общем-то в никуда. Как сложится дальнейшая судьба нашего предприятия, неизвестно.
Рушится существовавший восемь лет конвейер, когда начинающие предприниматели, за два-три года поставив дело на ноги, уступали место другим. Впервые за годы существования из инкубатора вылетают неоперившиеся птенцы. В общем-то их никто не гонит. Просто новые хозяева в соответствии со своей коммерческой ориентацией не собираются заниматься «благотворительностью», то есть тем, чем занимался бизнес-инкубатор, предоставляя пребывающим здесь начинающим предпринимателям льготы на пользование телефоном, компьютерами, бухгалтерскими и аудиторскими услугами, офисными помещениями и учебными комнатами. И таким образом сопровождать «птенцов» до тех пор, пока они не оперятся.
— Почему так произошло? — обращаюсь с вопросом к генеральному директору Белоцерковского бизнес-инкубатора Николаю Палю.
— Все не просто, а очень просто. В дело вступила коммерция и помещение просто продали. Рушится дело, которое наша неприбыльная организация, действующая в целях исполнения государственной программы развития предпринимательства, создавала восемь лет, — рассказывает Николай Александрович. — С 1998 года мы арендовали здание у Белоцерковского домостроительного комбината (ДСК). За это время несколько раз повышалась арендная плата. Это мы пережили. Но то, что строение, арендованное нами, выставили на продажу, не уведомив нас (хотя срок аренды еще не закончился), может перечеркнуть все наши наработки. Мы должны освободить арендованное помещение и выплатить долг за арендную плату. Этот долг не идет в сравнение с тем, что мы благодаря финансовой поддержке международных структур вложили в ремонт здания, оснащение «инкубатора» — более 540 тыс. грн.
Ясное дело, что у каждой из двух конфликтующих сторон своя позиция, и именно ее они считают верной. Арендодатели не раз заверяли своих партнеров, что не намереваются продавать ставшее нынче спорным строение. А то, что для бизнес-инкубатора гром все-таки грянул, так с позиции хозяев здания на то есть причины, которые и изложены в письменном виде: «В связи с тем, что бизнес-инкубатором не выплачен долг по арендной плате… учитывая, что это нарушение договорных обязательств носит систематический характер, коллективное предприятие «Белоцерковский домостроительный комбинат» считает необходимым отказаться от договора аренды».
Смысл происходящего в том, что уникальное учреждение может в одночасье исчезнуть с лица бизнес-карты страны. Организаторы вспоминают, что когда бизнес-инкубатор начинал свою деятельность, многие, не понимая его значения, удивлялись: мол, что это за инкубатор такой, птенцов там что ли выращивать будут? А желающие «инкубироваться», которых становилось все больше, на этой своеобразной фабрике по «выращиванию» бизнесменов, получили возможность профессионально обучаться и стажироваться в сферах управления предприятиями, финансового менеджмента, маркетинга. Здесь начинающих бизнесменов в первые три месяца освобождали от платы за аренду офисов, потом плату поэтапно поднимали, пока питомцы не окрепнут и не выпорхнут из гнезда. На льготных условиях можно было пользоваться офисным оборудованием, предоставлялись консультационно-экспертные услуги в сфере бухгалтерского учета и отчетов, деловодства и организации административной работы, в подборе кадров. «Инкубационная» деятельность поддержала более трехсот предприятий Белой Церкви и других городов Киевской области. Позволила провести обучение более 5700 начинающих бизнесменов. По инициативе сотрудников бизнес-инкубатора в Белую Церковь было привлечено более 4,5 млн. долл. иностранных инвестиций. Только в виде налогов это учреждение за год вносит в бюджет 54,7 тыс. грн. Для решения социальных проблем бизнес-инкубатором за счет грантов международных организаций привлечено в местный бюджет более 1 млн. грн. А успешная реализация проекта создания в Белой Церкви бизнес-инкубатора позволила привлечь в Украину 1,32 млн. долларов США для создания структур поддержки предпринимательства в 19 регионах страны.
В Белоцерковском бизнес-инкубаторе побывали и оставили восторженные отзывы специалисты и бизнесмены из Польши, России. Белоруссии, Литвы, Грузии, Эстонии, Азербайджана. По оценке международных экспертов, бизнес-инкубатор признан классической моделью таких учреждений в Украине и одним из самых эффективных в странах Восточной Европы. На его базе проведено обучение персонала структур поддержки предпринимательства всех регионов Украины.
Когда же дело дошло до конфликта, бизнес-инкубатор остался один со своими проблемами. Нет, конечно, местная власть готова предложить помещение, но для такого дела не всякое подойдет. Для размещения бизнес-инкубаторы требуются площади в 2—3 тыс. кв. м. Здание, где сейчас находится Белоцерковский бизнес-инкубатор, наиболее подходящее для него. Во всяком случае, площадь более чем в 2 тыс. кв. м. позволила создать необходимую инфраструктуру для деятельности предпринимателей: свою АТС на 50 номеров, компьютерную сеть, крупный бухгалтерский центр и многое другое, необходимое для эффективной коммерческой деятельности. Теперь такого рода место, обжитое и оборудованное, приходится покидать.
Если бы здание, где размещается бизнес-инкубатор, находилось в коммунальной собственности, полагает Николай Александрович, то такой ситуации не возникло бы. Но в качестве выхода из положения ему снова предлагают помещение, владельца которого характеризуют как честного, порядочного, понимающего важность бизнес-инкубатора для города и т. д. Но только Николай Александрович вряд ли решится снова наступить на те же грабли. Ведь было время, когда владелец нынешнего здания тоже демонстрировал понимание.
Все сочувствуют инкубаторским питомцам, но от этого им не легче. Собственно, только теперь Николай Паль осознал, что создатели бизнес-инкубатора ошиблись, наивно полагая, что никто не станет резать курицу, несущую золотые яйца. Первая их ошибка была в том, что такой уникальный центр создали на арендованной площади. И следовательно, он зависел от доброй или недоброй воли партнера. И вторая ошибка — создание инкубатора произошло без особой активности городской власти.
Поскольку власти, включая центральную, никак не определятся с местом бизнес-инкубаторов в структуре рыночной экономики, не примут даже типового положения о подобных структурах, те уязвимы и беззащитны.
Жаль, что участие отцов города в создании бизнес-инкубатора было минимальным (все происходило на основе общественной инициативы), иначе их реакция на происходящее была бы решительней и определенней. Думалось, если делается хорошее дело для города, страны, если должностные лица, включая президента и премьер-министра, восторгаются достигнутыми успехами в подготовке и выведении на бизнес-орбиту молодых предпринимателей, то ни у кого не поднимется рука, чтобы за здорово живешь уничтожить учреждение. Как видим, поднялась. Забыли, что именно в бизнес-инкубаторе родилось изрядное количество предпринимателей, которые теперь делают погоду в экономике и социальной сфере Белой Церкви, что город по развитию среднего и малого бизнеса в числе лидеров. Немногие населенные пункты, даже из числа мегаполисов, могут похвалиться тем, что почти половина поступлений в бюджет — от малого и среднего бизнеса. И что такого рода переориентация экономики города без восьми лет работы «фабрики предпринимателей» вряд ли была бы возможна. Все эти заслуги бизнес-инкубатору не помогли. Он тихо, под сочувственный шепот и неопределенные обещания должностных лиц, умирает.
В нашей стране настоящих бизнес-инкубаторв, т.е. не обычных справочно-консультационных пунктов, а крупных, хорошо оснащенных учреждений, способных создать условия для предпринимателей, привлечь средства государства и международных организаций для их учебы и становления, можно пересчитать на пальцах одной руки. Белоцерковский, по всеобщему определению, лучший их них. И его закрытие, кроме всего прочего, означает, что финансирование международных организаций развития отечественных бизнесовых структур сократится.
История, происходящая в Белой Церкви, выходит за рамки отдельного случая. Это скорее срез того, что происходит в стране, где до сих пор не понимают значения недоходных организаций, заботящихся о росте рядов предпринимателей, повышении их квалификации. Это сигнал о том, что не созданы предпосылки (законодательные, организационные, моральные) для самого существования бизнес-инкубаторов. Речь уже не идет о создании новых. Сохранить бы те, что имеются.