Уж не знаю каким образом, но бывшему премьеру П.Лазаренко удавалось, как бы это правильно выразиться, избегать публичных напоминаний со стороны российского «Газпрома» о выданных (пусть и не в традиционной форме) гарантиях украинского правительства по оплате газа трейдерскими компаниями в 1996 году. Нынешнему составу Кабмина такой пилотаж оказался не по плечу (или, скорее, россиянам надоело, что их морочат?), и его представитель публично признал, что правительство страны в прошлом году действительно давало некие гарантии «Газпрому». Так вот, теперь приходится платить по этим счетам...
На четвертый квартал, как, вероятно, и на будущий год, пришлось отдельным протоколом фиксировать условия поставок российского газа в адрес импортеров-газотрейдеров - при обязательном условии выдачи гарантий. Сразу скажем, что гарантом оплаты поставляемого до нового года российского газа и гарантом расчетов за прежние поставки совершенно официально выступил Госнефтегазпром Украины.
С одной стороны, это весьма щекотливое условие, так как предполагает вроде бы оплату - если трейдеры не будут рассчитываться - газопоставок за счет бюджетных средств (или госрезерва). Но, с другой стороны, текст последнего украинско-«газпромовского» протокола содержит массу условий (те же «если...»), при которых у украинской стороны (т.е. у Госнефтегазпрома) будут развязаны руки и гарантия может восприниматься как формальность. Например, потому, что несмотря на всякие там гарантии «Газпром» все равно прекратит поставку газа в адрес трейдеров (о которых идет речь в протоколе), если они нарушат график погашения задолженности и текущих платежей. Дальше просто придется заключать другое соглашение (или подписывать очередной протокол). Но пока что, в ближайшие месяц-полтора, ситуация, видимо, будет вполне протокольной. Во всяком случае первый заместитель Госнефтегазпрома Игорь Бакай заявил, что задолженность украинской стороны за девять месяцев 1997 года в пределах допустимого и не превышает в общей сложности 120 млн. долларов. А в последний месяц россияне вообще были крайне озадачены тем, что чуть ли не в одночасье украинская сторона оплатила 70 млн. долларов. Не часто такое случалось в этом году.
Дальше пойдем по тексту протокола, в котором оговорены условия газопоставок для основных импортеров российского газа - корпорации ЕЭСУ, ЗАО «Интергаз», корпорации «Итера» и «Укргазпрома».
В отношениях россиян с «Укргазпромом» случилась в этом году незадача. Европейские импортеры газа сократили объем импорта российского сырья в общей сложности почти на 5 млрд. кубометров газа. Между тем, контракт о поставках газа и транзите его через территорию Украины четко оговаривал объем транзита и именно исходя из этой суммы «Укргазпрому» причиталось около 32 млрд. кубометров российского газа - как плата за газотранспортные услуги. Этот газ был учтен в общем балансе Украины на год. Поэтому теперь отдельной строкой россияне, несмотря на реальные поставки на экспорт через Украину, пообещали «Укргазпрому» все же поставить в октябре 2,8 млрд. кубометров газа, а в ноябре - 3 млрд. кубометров.
Самое интересное положение, согласно протоколу, у корпорации ЕЭСУ (ПФК «Единые энергетические системы Украины»). Интересное тем, что в равной мере эта корпорация либо останется на рынке газа, либо о ней придется забыть (и тогда последует куча других проблем). Остаться в числе действующих газотрейдеров ЕЭСУ сможет, если Госнефтегазпром предоставит россиянам официальную информацию Кабмина Украины «о дальнейшей работе корпорации ЕЭСУ на газовом рынке в четвертом квартале 1997 года».
Если же эта информация не удовлетворит «Газпром» (а в протоколе весьма однозначно на сей счет записано: «В случае ухода ЕЭСУ с газового рынка...»), то 3 млрд. кубометров газа, предназначенных для ЕЭСУ, поступят в адрес «Укргазпрома» (1 млрд. кубометров газа в счет оплаты транзита российского газа, о чем говорилось выше) и корпорации «Итера» (2 млрд. кубометров, причем половину придется взять из украинских «подземок» - из российского резервного газа, за хранение которого в этом случае никто не будет платить, что предусмотрено соответствующим годовым контрактом).
«Интергазу» также выставлены жесткие условия: получат газ, если оплатят прежние поставки четко по согласованному графику и не будут допускать задолженность в ближайшее время. 100 млн. долларов задолженности «Укргазпрому» также эта компания должна компенсировать за российский транзит через территорию Украины в 1996-1997 годах. При этом предполагается задействовать в схеме АО «Русьгазинвест». Тем самым должен быть исчерпан конфликт в расчетах «Газпрома» с «Укргазпромом».
Кроме того, Госнефтегазпром «окажет содействие» (наверное, это все-таки не о гарантиях идет речь) в решении вопроса об оплате долгов за газ, поставленный «Газпромом» в 1996 году в адрес АО «Мотор Сич» (долг составляет 44,93 млн. долл.) и корпорации «Укрзарубежнефтегаз» (19,57 млн. долл.).
Вот это перечень основных «если...», при которых россияне будут поставлять газ в Украину бесперебойно. И не берусь сказать, какая доля условий должна быть обязательно выполнена украинской стороной, чтобы соглашение не сорвалось в очередной раз.
Но в любом случае до конца октября Госнефтегазпром (по поручению Кабмина) должен в обязательном порядке сообщить «Газпрому», с кем последнему иметь «газовые» дела в 1998 году, т.е. кто из трейдеров (или точнее - кому из них конкретно) «способен дать гарантии оплаты» российского газа. Только после этого пойдет разговор об условиях и адресатах поставок российского газа в 1998 году.