В состоянии полуготовности
Итак, после нескольких переносов сроков «отоваривание» компенсационных сертификатов началось. 25 апреля - по крайней мере, официально - в Киеве и областях стартовал первый в Украине специализированный аукцион.
Предваряя это событие, председатель Фонда госимущества Ю.Ехануров сообщил журналистам: 65 предприятий, чьи акции выставляются на продажу за компенсационные сертификаты первыми, были выбраны из более чем 200. В этот список попали такие популярные и уже зарекомендовавшие себя в приватизации объекты, как столичный универмаг «Украина», Полтавский завод газоразрядных ламп, цементный завод в Балаклее Харьковской области, асфальтобетонный завод «Південь» на Черкасчине, Одесский завод поршневых колец и другие. На второй специализированный аукцион, который начнется 15 мая, ФГИ подготовит уже около 200 объектов, а с учетом очередного аукциона за приватизационные сертификаты (в мае состоится 16-й по счету) на продажу поступят пакеты акций сразу 465 предприятий. В июне это количество должно возрасти до 600 и будет на таком уровне держаться до конца года.
Фонд госимущества спешит, как минимум, по двум причинам. Первая (и самая вдохновляющая) - на горизонте маячит обещанный Всемирным банком кредит на углубление процессов приватизации в размере 300 млн. долл. Решение будет приниматься в июне, но чтобы оно оказалось положительным, в нашей стране необходимо приватизировать не менее 3,5 тыс. больших и средних предприятий «на глубину» не менее 70 процентов (т.е. продав соответствующий процент их акций). Как видим, в такой ситуации специализированные аукционы более чем актуальны.
Причина вторая состоит в необходимости до конца года развязаться с неэффективной ваучерной приватизацией. Здесь одна из проблем заключается в том, чтобы подвигнуть на получение до 1 июля сертификатов оставшуюся треть населения Украины. Национальная образовательная программа рыночных реформ совместно с ФГИ начала даже специальную двухмесячную рекламную кампанию под девизом «Кто медлит - тот проигрывает». И, вероятно, сама того не желая, слишком метко попала в цель. Спешить, конечно, надо. Но не по причине приближающегося 1 июля, окончания срока выдачи сертификатов, а ввиду угрожающего нашим многострадальным ваучерам основательного «похудения» - в результате намеченной президентским указом индексации основных фондов предприятий (в среднем в 8 раз).
Судя по последним неофициальным данным, возможность индексации ни одного из видов украинских сертификатов (приватизационного, компенсационного, а также жилищного чека) всерьез пока не рассматривается. В принципе, это еще один аргумент в пользу скорейшего начала специализированных аукционов. Хотя имеются опасения, что в своем нынешнем виде они могут захлебнуться уже на второй-третий день: необходимая нормативная база не готова в полном объеме. По состоянию на вечер 24 апреля от участия в компенсационной приватизации отсечены юридические лица: согласно положению, они имеют право подавать сертификаты только в безналичной форме, а порядок их учета и хранения Нацбанком так и не определен. Немалые трудности уготованы и для самих работников сертификатных центров: принесенные гражданами наличные компенсационные бумаги надлежит аккумулировать на соответствующем внебалансовом счету в банке, но порядок этой процедуры также неизвестен.
Реально ли разрешить эти вопросы в течение, скажем, недели (на это очень надеется Ю.Ехануров), если они не были решены за два с половиной месяца? Несмотря ни на что, очень хочется верить. Ведь иначе получается, что работников центров сертификатных аукционов под удар подставили сознательно. В погоне за победной строчкой рапорта: «Компенсационная приватизация началась!»