Пока остается неясно - чьей?
Когда киевские журналисты в очередной раз берутся рассуждать о ходе и результатах очередных «газовых» переговоров с российским «Газпромом», как правило, ничего мало-мальски соответствующего действительности из этих рассуждений не следует.
При традиционном отсутствии официальной информации, каждый предлагает версию, исходя из собственной информированности. Однако источники информации, опять же, как правило, устраивают «утечку» только им выгодной информации. Посему не будем теряться в догадках. Поживем - узнаем. И упомянем только о тех фактах, что стали известны «ЗН» о проектах организации рынка газа Украины в 1997 году доподлинно. Их оценка - дело специалистов.
О состоявшихся в Киеве 30 октября переговорах государственных чиновников и негосударственных трейдерских компаний с делегацией РАО «Газпром» определенно можно сказать только то, что переговорный процесс о поставках газа в Украину на 1997 год не окончен.
Вторым определенным фактом является то, что экспортеры газа и Украина - как импортер - представили друг другу свои проекты далеко идущих планов. Представили пока только общие схемы. И общего в них, если не вдаваться в подробности, только и есть, что переход от региональных монополий к единой монополии.
Оптовый импортер
Украина выставляет единственного покупателя в лице создаваемой корпорации с участием государственных газодобывающих, газотранспортных предприятий и уже работающих на рынке трейдерских компаний.
Основные доли участия в корпорации (а следовательно, и влияния) по 20% предполагается закрепить за «Укргазпромом» и созданной холдинговой государственной акционерной компанией «Укргаз» (с пока 100% госсобственностью). Оставшиеся 60% предполагаемого фонда единой корпорации предлагаются в качестве доли для всех желающих, естественно проверенных, трейдерских компаний. Предлагается где-то по 5% каждой.
Во время переговоров с Рэмом Вяхиревым, 5% предложили и российскому «Газпрому». Надо полагать, что таким образом корпорация намерена собрать капитал (или кредиты корпоративных участников) для закупки всего импортируемого в Украину газа (в общем годовой объем импорта составляет не менее 60-65 млрд. кубометров газа).
Если этот вариант будет принят, остальное - т.е. внутриукраинская система реализации газа - это детали. Так как самим участникам корпорации легче договориться между собой как о региональном принципе обустройства внутреннего рынка газа, так и о любом другом. А также о доле товарных поставок каждой компании в зачет оплаты импортного газа.
И уже единая корпорация договаривалась бы с РАО «Газпромом» как продавцом российского газа о валютной и товарной части единого контракта. Корпорация таким образом получает полный контроль над денежным и товарным потоком в счет оплаты импортируемого газа. Гарантом контракта выступает сама корпорация.
Оптовый экспортер
Российский «Газпром» и ТРАО «ТуркменРосгаз» в своем встречном предложении выдвигают единого продавца газа в лице сегодняшнего оператора по реализации туркменского газа - международной энергетической корпорации Itera. Последняя предполагала реализовывать газ в Украине через свое дочернее предприятие - резидента Украины - торгово-энергетическую компанию Itera - Украина. Эта компания уже в Украине выступает единым покупателем туркменского газа и предлагает его всем желающим. При этом «Газпром» заявлял, что гарантий от Украины как государства ему не потребуется. Гарантировать оплату будет Itera, которая намерена самые рисковые контракты (на 5-10 млрд. кубометров газа, которые регулярно «зависают» в Украине и подолгу остаются неоплаченными) застраховать за рубежом, заручившись при этом заведомо поддержкой украинских кредиторов.
В этом случае о доле во внутренних взаиморасчетах валютных и товарных платежей предстояло бы договариваться с той же корпорацией Itera и ее украинским резидентом Itera - Украина.
Впрочем, как предварительный отказ от этого варианта украинской стороны выглядит тот факт, что компании Itera - Украина отказано в праве преемственности прежних контрактов фирмы Itera Energi. Несмотря на то, что обе эти компании и их реорганизация - забота одного их учредителя - МЭК Itera International Energi Corp.
Как будут дальше развиваться события и какой вариант для украинского рынка газа родится в конце переговорного процесса - это вряд ли известно сейчас даже его непосредственным участникам.
Сегодня идет традиционный торг и взаимозачет аргументов сторон. О методах и применяемых способах пока говорить нет смысла. Второй раунд начавшегося переговорного процесса намечен на понедельник в Москве.
На просьбу «ЗН» прокомментировать результаты состоявшихся 30 октября переговоров с РАО «Газпром», председатель Государственного комитета нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности Богдан Бабий ответил очень спокойно:
- Начался традиционный переговорный процесс об объемах и условиях поставок в Украину российского природного газа. Идет нормальное обсуждение вариантов поставок. Это обычный торг, и не стоило поднимать ажиотаж в связи с этим.
Могу сказать, что, как никогда, прежде украинская сторона имеет убедительные аргументы. Прежде всего - это оплата импортированного за 9 месяцев российского газа всеми негосударственными импортерами и «Укргазпромом» - на 90%. Это подтвердил и Рэм Вяхирев.
Согласовывался конкретный объем импорта на 1997 год. Пока речь шла конкретнее только о российском газе. Между Украиной и РАО «Газпром» существует долгосрочная договоренность о возможности ежегодно закупать для потребностей Украины 50-70 млрд. кубометров газа. Так что ежегодно мы уточняем, сколько намерены закупить. Некоторые вопросы уже согласованы. Но до окончательного подписания контракта еще предстоит уточнить нюансы. Вероятно, закупочная цена на российский газ останется на уровне этого года (80 долларов за 1000 кубометров газа).
Для «Газпрома» украинская сторона намерена также оставить прежнюю цену за хранение и сезонный отбор российского газа из подземных хранилищ «Укргазпрома». Тем более, что россияне исправно оплачивают названные услуги «Укргазпрома».
Пока еще не решен вопрос и о ставке на транзит российского газа через территорию Украины. Для нас ориентировочной есть действующая ставка - как минимально возможная. Но, разумеется, мы стремимся добиваться постепенного увеличения этого тарифа, в чем нет ничего необычного для так называемых коммерческих договоров, в том числе и с РАО «Газпром».
Предстоят еще переговоры об импорте туркменского газа. На переговорах РАО «Газпром» уже подтвердил согласие транспортировать в Украину весь туркменский газ, сколько бы Украина не закупила.
Так что будем согласовывать конкретные объемы и цены как на российский, так и на туркменский газ.