Полтора года назад проект считался одним из лучших: мэрия города-миллионника выпускала облигации! Вполне надежно выглядела и гарантия эмитента на оборотной стороне облигаций одесского муниципального займа: «Возвращение привлеченных средств и выплата процентов гарантируется бюджетом города, муниципальной собственностью и правом органов местного самоуправления на сбор налогов».
Стоит ли удивляться, что перед этой гарантией вкупе с ожидаемой прибылью - 50% годовых не устояли год назад десятки иностранных финансовых структур и частных лиц, приобретавших ценные бумаги оптом - на 2-5 миллионов гривен? Понятно, в долларовом эквиваленте. Приобретали, не «замечая» того, что официальный срок размещения облигаций истек три-четыре месяца назад - шел уже сентябрь-октябрь 1997-го. Несколько затрудняло дело и другое обстоятельство: облигации одесского займа, коль строго руководствоваться законом, предназначались прежде всего для покупателей-граждан Украины. Возможно, тем и объясняются факты приобретения ценных бумаг субъектами-нерезидентами через посреднические структуры. Именно их письма-обращения «ускорить погашение облигаций» на общую сумму свыше 80 миллионов гривен и составляют сейчас значительную долю ежедневной почты городского головы Одессы Руслана Боделана.
Однако об этом Р.Боделан рассказал, отвечая на вопрос корреспондента «ЗН», уже под «занавес» пресс-конференции, посвященной началу погашения облигаций займа. А началась встреча с сенсационного сообщения: полтора десятка из ста одесских предприятий, приобретших облигаций на 300 тысяч гривен, решили в конце сентября безвозмездно вернуть горисполкому эти ценные бумаги. «Инициативу ликеро-водочного завода, - заявил городской голова, - поддержали масложиркомбинат, припортовый завод и другие трудовые коллективы. На руках у юридических лиц Украины еще остаются ценные бумаги на 200 тысяч гривен». Сдача облигаций, подчеркнул Р.Боделан, - акция сугубо добровольная и продиктована желанием помочь городу, оказавшемуся в бедственном положении.
Впрочем, директор Одесского ликеро-водочного Дмитрий Гульчак в интервью «ЗН» не стал отрицать, что рассчитывает и на взаимопомощь со стороны мэрии: город решил предоставить предприятию в аренду ряд магазинов для реализации продукции. А это позволит не только улучшить сбыт, но и усилить борьбу с фальсифицированной водкой.
Почему не все предприятия «вошли в положение» мэрии? Вот как это объясняет начальник финансового управления горисполкома Алексей Косьмин: «Руководство некоторых заводов, как оказалось, выдавало в прошлом году зарплату своим работникам... муниципальными облигациями. Понятно, что на «добровольно-принудительной основе». И согласиться с тем, чтобы рабочие рассчитывались за «мэрскую» финансовую аферу, нынешнее руководство города не может. Обязательства перед этими владельцами облигаций тоже будут выполнены».
Нелишне, однако, заметить, что практически все физические и юридические лица, приобретшие «сверхвыгодные» облигации одесского займа, оказались в роли проигравших. И те, кто вернет наполовину обесценившиеся гривни за облигации в октябре-декабре текущего года (на общую сумму в полтора миллиона). И особенно владельцы-нерезиденты, которые ожидали сверхприбылей в мае-июне 1998-го и которым «светит» погашение облигаций не раньше первого квартала года грядущего. Понятно, что не о размере дивидендов уже речь. Не о «штрафных санкциях» за полугодичную просрочку погашения облигаций. «Верните хотя бы три четверти вложенных средств - но сегодня!» - вот смысл призывов иностранных кредиторов, передаваемых руководству мэрии.
А начальник финансового управления лишь руками разводит: рады бы рассчитаться, да откуда взять столько миллионов, особенно накануне зимнего сезона? За девять месяцев доходная часть бюджета составила 107 миллионов, а расходная - все 111. «Единственный луч надежды, - заключает Алексей Косьмин, - обещание о помощи мэрии со стороны председателя Нацбанка Украины Виктора Ющенко. Если не сорвется его рабочая поездка в Одессу, появится шанс поменять кредиторов - с иностранных на киевского. Одно ясно: только в случае предоставления 80-миллионного кредита Нацбанком эмитент смог бы немедленно погасить задолженность перед иностранными владельцами облигаций, а позже - рассчитаться и с отечественным банком-кредитором...»
Но, похоже, руководство Нацбанка Украины тоже помнит заработанный одесситами кредитный рейтинг «D» и не торопится освобождать нерезидентов из-под обрушившейся «облигационной пирамиды»...
Сколько времени понадобится столичным финансистам, чтобы разрешить проблему погашения одесского займа, сейчас, пожалуй, не рискнет предположить никто. Всего вероятнее, что за «облигационный проект» команды Э.Гурвица Одесса расплатится, как и обозначено в гарантийных обязательствах, наиболее привлекательными объектами городской коммунальной собственности, прежде всего - гостиницами и предприятиями.
От редакции. Почин Одесского ликеро-водочного и прочих предприятий пока не поддержан на всеукраинском уровне. А жаль... Вот если бы все юридические лица-резиденты вернули Минфину свои ОВГЗ безвозмездно - ввиду бедственного его, Минфина, положения!