Во время своего последнего визита в Луганскую область премьер-министр Валерий Пустовойтенко принял участие в историческом мероприятии - открытии первой очереди шахты «Никанор-Новая», строящейся с 1982 года. Историческим же оно стало потому, что это первая новая шахта, введенная в Украине в строй за семь лет независимости. И, как дано было понять, -только начало процесса позитивных сдвигов не просто в угольной промышленности, но и в экономике страны в целом. Следующей в очереди «позитивных сдвигов» была названа шахта «Самсоновская-Западная», которая уже заслужила право войти в украинскую «Книгу Гиннесса», так как ее строительство продолжается уже тридцать лет и три года и не собирается на этом останавливаться.
Работы на «Самсоновской-Западной» начались в 1965 году; первоначально планировалось, что она будет добывать 3 млн. тонн коксующегося угля ежегодно. Но в связи с тем, что «Укршахтострой» не имел достаточных мощностей, чтобы вести одновременное строительство шахт «Должанская», «Суходольская-Восточная» и «Самсоновская-Западная», сроки окончания работ на последней переносились из пятилетки в пятилетку - с 1974 года на 1980-й, затем на 1986-й, 1989-й - и плавно перешли в настоящее время. Произошла «усушка» и проектной мощности шахты - с 3 до 1,5 млн. тонн угля, добыча которого должна осуществляться двумя пусковыми комплексами. В настоящее время техническая готовность объектов поверхностного и подземного комплексов составляет 84% - по строительным работам и 86% - по подземным. Это что касается первого пускового комплекса. Срок строительства второго комплекса - 72 календарных месяца, но перспективы еще более туманны.
В 1995 году решением Минуглепрома для подготовки к сдаче в эксплуатацию пускового комплекса была создана «Дирекция по пуску в эксплуатацию шахты «Самсоновская-Западная» (ДПЭ), которая и строит объект, несмотря на то, что финансирование строительства оставляет желать лучшего. В прошлом году из запланированных 27 млн. грн. реально поступило 10 млн. Задолженность заказчика за выполненные работы и услуги (электроэнергию, воду, перевозку рабочих, материалы и т.д.) уже к 1 января с.г. достигала 20,5 млн. грн.
Не принес изменений к лучшему и текущий год. Лимит финансирования первоначально был установлен в сумме 51 млн. грн. Из них 8,7 млн. - налог на добавленную стоимость, который был получен и сразу возвращен в госбюджет. В связи с дефицитом средств Министерство угольной промышленности урезало лимит финансирования строительства шахты до 23 млн. грн., исключив бюджетные средства и средства, выделяемые на реструктуризацию. Остался фонд амортизации, но специалисты шахты высказывают большие сомнения в том, что из этого фонда что-нибудь перепадет. Говорят, что будут рады и 2 миллионам...
Все эти обстоятельства привели к тому, что за прошедшие семь месяцев при плане 11 552 тыс. грн. ДПЭ было получено всего 4 052 тыс. грн., или 35%, что поставило стройку в крайне тяжелое финансовое положение. Задолженность подрядчикам, поставщикам, «Донбассэнерго», Пенсионному фонду и рабочим по заработной плате составляет 14 млн. грн. В связи с задолженностью АТП приостановило оказание услуг по перевозке шахтостроителей к месту работы...
Все понимают, что строительство шахты финансируется из госбюджета, но это обстоятельство не принимается во внимание, когда речь заходит о задолженности перед Пенсионным фондом и бюджетом. Во время знаменитого сидения во дворце «Украина» директор шахты поставил подпись на документе, что задолженность будет погашена при поступлении денег из госбюджета. Когда это произойдет, не знает никто. Заработная плата работникам не выплачена за 13 рабочих месяцев...
Руководство шахты поднимало перед министром угольной промышленности и депутатами вопрос, чтобы со стройки сняли налог на добавленную стоимость. В ответ услышали, что в настоящее время этого сделать нельзя: должно быть специальное решение ВР об освобождении строительства «Самсоновской-Западной» от уплаты НДС. Полное же окончание строительства, закупка оборудования и подготовка шахты к эксплуатации стоят 120 млн. грн, что в нынешних условиях является суммой просто фантастической. Для сравнения: в бюджет на следующий год на всю угольную отрасль планируется заложить сумму в размере 1,2 млрд. грн.
Генеральный директор ГХК «Краснодонуголь» говорит о том, что ему проще содержать в работоспособном состоянии действующие шахты, чем достраивать «Самсоновскую-Западную». В то же время, поддержание в рабочем состоянии подъемных комплексов и горных выработок шахты уже обходится в сумму 20 млн. грн. в год. Ровно через шесть лет, только на поддержание шахты в нынешнем состоянии, 120 миллионов будут потрачены впустую. К тому же, в земле уже «закопано» 400 млн. освоенных капитальных вложений...
Преимущество «Самсоновской-Западной» - в ее коксующемся угле с небольшим содержанием серы (1,6-1,9%) и относительно низкой зольностью (от 16 до 19%). Все это позволяет говорить о том, что затраты на его обогащение будет гораздо ниже, чем у действующих шахт региона, где зольность доходит до 50%. А выход на проектную мощность позволит зарабатывать 75 млн. грн. в год при рентабельности 15-18%.
Открывая «Никанор-Новую», министр угольной промышленности Сергей Тулуб сказал, что принято совместное решение с премьер-министром, что первые две лавы шахты «Самсоновская-Западная» будут введены в эксплуатацию ко Дню шахтера 1999 года, что позволит добывать 500 тыс. тонн угля. Для решения данного вопроса требуется всего 5 млн. грн. Правда, возникают опасения, что, введя в строй эти лавы, государство может сказать о том, что в эту тяжелую минуту оно поддержало шахтеров, забыв, что для полного окончания строительства необходимо еще 115 млн. грн. Если это произойдет, не исключено, что внуки нынешних шахтостроителей с радостью отметят 100-летний юбилей со дня начала грандиозной стройки «Самсоновской-Западной». Осталось всего 67 лет...