Б.Ельцин и Н.Назарбаев вспомнили уроки географии: «разделив» северное дно Каспия, они наконец-то признали тем самым этот закрытый водоем морем, а не озером
Пока государства - претенденты в транзиторы «ранней» и в основном «поздней» нефти прикаспийского региона упражняются в теоретическом споре о вариантах транзита будущей нефти, сами прикаспийские государства приступили к реальному дележу этого «нефтяного пирога». Вернее, они все гуще расставляют флажки, обозначающие все более реальные границы национальных секторов единой «нефтяной кладовой» региона. Все четче обрисовывают будущие правила будущей большой игры.
Первый заметный шаг в этом направлении 6 июля в Москве зафиксировали президенты России и Казахстана, подписав аккурат в день рождения Нурсултана Назарбаева соглашение «О разграничении дна северной части Каспийского моря с целью соблюдения суверенных прав на недропользование». Практически Россия и Казахстан запустили пробный шар, обозначив свою, похоже, пока, совместную позицию в споре о б условиях и методах использования богатств Каспия: поделив дно, они выступают категорически против раздела акватории и биологических ресурсов моря. За каждым из прикаспийских государств при этом остается исключительное право на минеральные ресурсы дна Каспия. Дно моря, по соглашению Москвы и Астаны делиться по принципу равноудаленных точек от берега.
Для Москвы это уже поступок. Еще до заключения в сентябре 1994 года «контракта века» Азербайджана и консорциума западных компаний об освоении шельфовых нефтяных запасов Каспийского моря Москва категоричнее всех настаивала на том, что этот водоем и право пользования всеми его ресурсами должно определяться действующим на то время правовым статусом Каспия. Статус этот Россия, как правопреемница СССР, исчисляла, согласно договорам от 1921 года между РСФСР и Персией и от 1940 года - между СССР и Ираном о торговле и мореплавании (с приложениями к ним). Казахстан и Азербайджан фактически не признают право преемственности по отношению к бывшим советско-иранским договоренностям, добиваясь раздела Каспия. Россия декларирует заботу об экологии, упрекая бывших «союзных сестер» в том, что их интересует не идея совместного сохранения всех ресурсов моря, а залежи нефти и газа.
Азербайджан настаивал на том, что Каспий - озеро, и что делить его надо по секторальному принципу, т.е. по линиям, соединяющим его условную середину с окончанием сухопутных границ каждого из прибрежных государств. Мол, такой принцип соответствует международной практике секторального деления озер. Тем самым Азербайджан пытался обеспечить юридическую неприкосновенность своему крупнейшему проекту.
Фактически географический, на первый взгляд, спор о том, озеро это или море означал ответ на вопрос: кому больше достанется богатств Каспия?
Интересная деталь, как отмечают в Министерстве морских ресурсов РФ, в результате разделения уже разведанных запасов углеводородного сырья, больше оказалось у Казахстана. Однако, подчеркивают россияне, северная, отошедшая России территория Каспия, практически не изучена. Зато никто не сомневается, что уже изученный азербайджанский сектор - самый богатый на нефть и газ. И Азербайджан уже приступил к его освоению...
Между тем, кроме договорившихся Казахстана и России, остаются еще Азербайджан, Туркменистан и Иран.
Вряд ли это можно счесть совпадением, но именно 6 июля, когда в Москве Б.Ельцин «соглашался» с Н.Назарбаевым, президент Туркменистана С.Ниязов совещался с президентом Ирана М.Хатами. Они также собирались подписать соглашение о сотрудничестве на трех контрактных территориях туркменской части каспийского шельфа - Лачин, Бургут и Элбрас (их общая площадь - 6675 кв. км.; прогнозируемые запасы нефти - 736 млн. тонн, природного газа - 491 млрд. кубометров).
Однако, куда более важным стало другое, по-видимому, также двустороннее решение, которое официально объявлено Тегераном: власти Ирана считают российско-казахское соглашение о «переделе дна Каспия» незаконным и не станут блюсти ни один двусторонний договор, «направленный на пересмотр статуса Каспия». Декларация, которую совместно подписали по итогам визита Туркменбаши в Тегеран лидеры Ирана и Туркменистана, буквально полностью противоречит позиции России.
Россиянам остается сокрушаться по поводу того, что их дипломатия не однажды прикрывала собою «иранского друга» и отстаивала право Тегерана на строительство АЭС. России приходилось на многое закрывать глаза, в том числе и нарушения прав человека, и на исламских фундаменталистов и многое другое. Ирану была выгодна такая сильная поддержка в борьбе с США. Но как только речь зашла о разделе Каспия, Тегеран «забыл добро» россиян. Россия в свою очередь утешается поговоркой «Нет худа без добра». Если РФ решит серьезно отказаться впредь от защиты Ирана на международной арене, то ее в свою очередь перестанут упрекать «в порочащих связях» с мусульманским Ираном. В чем-то Россия от этого выиграет.
А в «борьбе» за Каспий, тем временем, начинается очередной этап.