Заместитель председателя Совета безопасности РФ, бывший российский президент Дмитрий Медведев пригрозил присоединить к России Южную Осетию и Абхазию.
«Опять идут разговоры о возможном приеме Грузии в НАТО. Нам не нужно повторения истории-2008. Мы по-прежнему готовы решать проблемы за столом переговоров в духе Устава ООН. Но если у нашей обеспокоенности возникнут реальные очертания — медлить не станем. В Абхазии и Южной Осетии идея присоединения к России по-прежнему популярна. И вполне может быть реализована, если на то возникнут веские причины», — написал Медведев в статье «Невыученные уроки», посвященной событиям 2008 года.
В Тбилиси на заявление российского топ-чиновника отреагировали возмущенно, призвав «уважать основополагающие принципы и нормы международного права и выполнять соглашение о прекращении огня от 12 августа 2008 года». Кое-кто из российских экспертов даже утверждал, что Медведев поставил под угрозу российско-грузинские отношения. А ведь в Грузии у власти находится «Грузинская мечта», которая за последние годы сделала ряд шагов, сближая свою страну с Россией и дистанцируясь от Запада.
Тбилиси сохраняет нейтралитет в российско-украинской войне: страна не присоединяется к санкциям против РФ, в результате чего за последние полтора года вырос товарооборот между Грузией и Россией. Грузинское правительство пошло на восстановление прямого авиасообщения. В Грузию начали заходить российские круизные лайнеры. И хотя Тбилиси поддерживает Киев при голосованиях в международных организациях, тем не менее политика грузинской власти весьма устраивает Москву.
Неудивительно, что глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров даже похвалил Тбилиси за неприсоединение к санкциям Запада против России. Зачем же в таком случае Кремлю усложнять отношения с лояльным ему партнером, угрожая присоединить оккупированные части Грузии? Готова ли Россия начать новый конфликт на Южном Кавказе?
В какой-то мере заявление Медведева объясняется опасениями Кремля, что Грузия станет членом НАТО. Но дело в том, что несмотря на все решения Альянса, готовность грузинской армии, Тбилиси сегодня далек от членства в клубе.
С одной стороны, виной этому стала политика Тбилиси по сворачиванию демократических реформ, которая приводит к концентрации власти у партии «Грузинская мечта» и ее серого кардинала Бидзины Иванишвили, а также к кризису в отношениях с Западом. С другой, хотя в НАТО и подтверждают (в том числе и на саммите в Вильнюсе), что Грузия станет членом организации, тем не менее Альянс не готов к приему этой южнокавказской страны. Как и в случае с Украиной, главная причина — страх перед эскалацией конфликта с Россией.
То, что Грузия пребывает сегодня в серой зоне, более чем устраивает Москву. Но заявления, подобные медведевским угрозам, должны еще более отдалить Тбилиси от НАТО, усилив у грузинской власти страх перед новым российским вторжением. Однако в Кремле преследуют и другие цели, угрожая Грузии аннексией Абхазии и Южной Осетии.
Во-первых, в Москве желают, чтобы Тбилиси признал «новые геополитические реалии». Иными словами — «независимость» Абхазии и Южной Осетии. О чем прямо заявил тот же Медведев в интервью ТАСС и RT: «Надеюсь, грузинским руководителям хватит прагматизма признать реалии, в том числе существование Южной Осетии и Абхазии в качестве самостоятельных субъектов международного права, и выстроить с ними отношения, потому что исторически это все равно близкие народы».
От Тбилиси требуют также признать «ответственность» за агрессию и «военные преступления» против Южной Осетии и Абхазии в 2008 году, подписать соглашение о неприменении силы и провести работу по демаркации «границ». Но хотя «Грузинская мечта» и делает семимильные шаги в сторону России, тем не менее грузинская власть не пойдет на выполнение подобных требований Москвы, Сухуми и Цхинвали. Иначе это будет концом пребывания у власти «Грузинской мечты».
Во-вторых, с помощью угроз Грузии инкорпорировать в свой состав Абхазию и Южную Осетию Россия стремится усилить свое влияние на Южном Кавказе. Дело в том, что Москва постепенно теряет свои позиции в регионе: после 24 февраля 2022 года Баку, пользуясь перенаправлением российских военных ресурсов на российско-украинский фронт, в своих действиях в Карабахе все меньше оглядывается на Кремль. Да и влияние Москвы на Ереван постепенно уменьшается: похоже, армянское руководство уже видит в качестве гарантов своей безопасности Иран и Запад, а не Россию.
Но маловероятно, что Кремль, увязнув в войне с Украиной, готов открыть сейчас еще и «второй фронт» на Южном Кавказе против Грузии. Да и сами квазигосударственные объединения не так уж и горят желанием войти в состав Российской Федерации, как об этом пишет бывший российский президент.
Президент Южной Осетии Алан Гаглоев заявляет, что «мы и сегодня готовы развивать интеграционные процессы с Российской Федерацией вплоть до вступления в состав РФ». Однако южноосетинские блогеры пишут, что хотя идея вхождения Южной Осетии в состав России довольно популярна среди населения, но только в контексте объединения с Северной Осетией в государство Алания в составе Российской Федерации. При этом главный мотив — страх перед вторжением Грузии.
Если в Цхинвали приветствовали слова Медведева, то в Сухуми реакция была вовсе не восторженной: по свидетельству секретаря Совета безопасности Абхазии Сергея Шамбы, его страна не рассматривает вариант вхождения в состав Российской Федерации. По его словам, политические силы республики «выступают за близкие и союзнические отношения с Россией», но не за то, чтобы стать одним из ее субъектов: «У нас нет таких политических сил, предлагающих вхождение в состав России. У нас свой путь, отличный от этого».
Столь странное на первый взгляд заявление Шамбы вполне объяснимо: абхазы боятся, что русские скупят землю и недвижимость. В случае инкорпорации квазигосударственного объединения в состав России, роль местного истеблишмента в управлении Абхазии и его возможности обогащения будут уменьшаться, в то время как роль приезжих «варягов» из российской глубинки — расти. И хотя Абхазия — российский сателлит, тем не менее абхазские кланы не хотят делиться властью, деньгами, собственностью. Поэтому Сухуми устраивает статус-кво.
Кроме того, хотя Абхазия и зависима от России во многих сферах (военной, туристической и т.д.), тем не менее эта зависимость меньше, чем у Южной Осетии. Прежде всего потому, что серьезные позиции в Абхазии занимает Турция, которую интересуют в частично признанной республике две вещи — металлолом и орехи.
В Москве об этих особенностях абхазской «кухни» прекрасно осведомлены. Как очевидна для россиян была и негативная реакция Тбилиси на заявление бывшего российского президента. Но угроза Медведева инкорпорировать в состав РФ Абхазию и Южную Осетию — демонстрация российских амбиций, напоминание Тбилиси об интересах слабеющей России.