На улицы столицы Грузии Тбилиси вышли демонстранты, требующие от правительства отказаться от противоречивых планов назвать группы гражданского общества «иностранными агентами», пишет Politico.
Это уже второе серьезное противостояние из-за вероятных притеснений свободы слова в течение года, после того, как общественный резонанс и международное осуждение заставили правительство отложить предыдущую версию законопроекта в марте 2023 года.
Группы протестующих начали пикет у здания парламента в Тбилиси в понедельник во второй половине дня в знак протеста против этих предложений, приравнивающих их правительство к правительству российского президента Владимира Путина. На размещённых в Интернете видеозаписях видно, что в столице развернут спецназ.
Ранее в тот же день грузинские законодатели представили на заседании парламента спорный законопроект об «иностранных агентах», который ужесточит правила финансирования гражданского общества. Законопроект прошел первый этап и теперь будет вынесен на рассмотрение парламентского комитета в течение следующих недель.
По сообщениям, некоторые журналисты, пытавшиеся освещать происходящее, не были допущены на заседание.
На прошлой неделе правящая партия «Грузинская мечта» объявила, что возобновит процесс принятия скандального закона, который она прекратила после масштабных уличных протестов и столкновений с демонстрантами. По словам ее парламентского лидера Мамуки Мдинарадзе, последний проект закона практически не отличается от начальной версии, несмотря на широкую критику со стороны правозащитных групп и ЕС.
Согласно условиям предложенного закона, организации, получающие 20 и более процентов своего финансирования из-за границы, должны будут зарегистрироваться как агенты иностранного влияния и соблюдать жесткие административные правила, иначе им грозят значительные штрафы. Гуманитарные организации, а также организации, занимающиеся борьбой с коррупцией, могут оказаться под угрозой быть заклейменными этим ярлыком.
В последние годы подобное законодательство использует Россия для подавления инакомыслия внутри страны и преследования неправительственных организаций, критикующих правительство. Именно поэтому грузинская оппозиция назвала эти планы своего правительства «российским законом».
Второй день митингов уже запланирован на вторник. Он совпадает с годовщиной убийства в 1989 году советскими войсками 21 грузина, выступавших против СССР и за независимость, у здания парламента. Массовое убийство произошло за два года до того, как Грузия проголосовала за то, чтобы стать независимой страной.
Намерения грузинского правительства ввести закон об иноагентах уже привели к обострению отношений с Брюсселем. В 2023 году Европейская комиссия предоставила Грузии статус кандидата на вступление в ЕС, открыв перспективу ее присоединения к блоку, но в то же время предупредила, что страна слишком медленно продвигается по пути ключевых реформ, таких как преодоление политической поляризации и защита прав человека.
«Закон в его нынешнем виде рискует оказать охлаждающий эффект на гражданское общество и медиа-организации, с негативными последствиями для многих грузин, которые получают выгоду от их работы. Этот закон несовместим с ценностями и стандартами ЕС», — заявил ведущий дипломат ЕС Жозеп Боррель, когда «Грузинская мечта» впервые представила законопроект.
Попытки принять закон об иностранных агентах совпадают с введенным правительством новым жестким законодательством, запрещающим то, что он описывает как пропаганду «однополых семейных или интимных отношений». На практике это будет означать запрет на браки между гей-парами, запрет признания гендерной идентичности и запрет публичных собраний вроде прайдов.
Хотя «Грузинская мечта» публично обязалась обеспечить полноправное членство в ЕС, страна отстает от Украины и Молдовы, которые начали переговоры о вступлении с Брюсселем. Грузия также сопротивляется попыткам наложить санкции на Россию — фактически укрепляя торговые связи с Москвой после ее полномасштабного вторжения в Украину.
«Грузинская мечта» будет утверждать, что получение статуса кандидата является их достижением, но каждый, кто имеет дело с Грузией, знает, что это неправда», — сказала в интервью POLITICO немецкий депутат Европарламента и член комитета по иностранным делам Виола фон Крамон- Таубадель.
Одной из немногих иностранных столиц, выступивших в защиту планов грузинской власти, является Москва. Приветствуя это решение, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков на прошлой неделе заявил, что «ни одно суверенное государство не хочет вмешательства других стран в свою внутреннюю политику». За два года, прошедшие с начала войны в Украине, применение российского закона об «иностранных агентах» было усилено и сейчас за решеткой находятся около тысячи политических заключенных, многие из которых являются общественными деятелями и активистами.
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров во вторник, 2 апреля, подписал принятый парламентом подобный закон, усиливающий государственный контроль над неправительственными организациями (НПО), финансируемыми из-за границы. Правозащитники раскритиковали этот закон как ограничительный.
В декабре прошлого года парламент Венгрии принял закон о «защите национального суверенитета» – руководящая партия «Фидес» Виктора Орбана пытается оградить им свою власть от политического вмешательства со стороны иностранных лиц или групп.