Клуб евразийских стран, возглавляемый Китаем и Россией, лидеры которых продвигают собственное видение альтернативного мирового порядка, снова расширится — к группе присоединится верный союзник Москвы, открыто поддержавший войну РФ против Украины, пишет CNN.
Ожидаемое принятие Беларуси в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) на саммите лидеров, который состоится в Астане, Казахстан, является еще одним толчком со стороны Пекина и Москвы к трансформации группы из регионального блока по вопросам безопасности в геополитический противовес Западу во главе с США и их союзниками.
Беларусь будет очередной авторитарной страной, которая присоединится к клубу, после того как в прошлом году полноправным членом ШОС стал Иран.
Китайский лидер Си Цзиньпин и российский диктатор Владимир Путин уже прибыли в Астану на саммит, который начинается в среду, 3 июля, это будет их вторая встреча в этом году. Премьер-министр Индии Нарендра Моди, лидер крупнейшей демократии мира, пропускает это мероприятие, что указывает на беспокойство некоторых членов организации относительно направления, в котором двигается ШОС.
Основанная в 2001 году Китаем, Россией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном для борьбы с терроризмом и укрепления безопасности границ, ШОС в последние годы расширяется в соответствии с общими амбициями Пекина и Москвы по противостоянию тому, что они считают "гегемонией" США.
В 2017 году ШОС впервые расширилась, приняв Индию и Пакистан. После присоединения Беларуси группа будет насчитывать десять членов, представляющих более 40% населения мира и примерно четверть мировой экономики. В клуб также входят два государства-наблюдателя, Афганистан и Монголия, и еще более десятка "партнеров по диалогу" - от Мьянмы до Турции и арабских стран.
Расширение ШОС происходит после того, как другая организация во главе с Китаем и Россией, группа крупнейших стран с развивающейся экономикой БРИКС также пытается усиливать свое глобальное влияние.
Расширение амбиций
С ростом международной популярности и экономической силы ШОС расширяются и ее геополитические амбиции. Ожидаемое вступление Беларуси, граничащей с Европейским Союзом, подчеркивает, как изменилась организация за последние несколько лет, говорит эксперт по внешней политике Китая Ева Зайверт.
Сейчас, когда Россия уже третий год ведет полномасштабную войну против Украины, ШОС стала для Путина важной дипломатической площадкой, а также платформой для демонстрации того, что он не изолирован на международной арене. И поскольку отношения Китая с США резко ухудшились, Пекин теперь меньше обеспокоен тем, что ШОС будет рассматриваться как антизападная организация.
"Они хотят, чтобы ШОС воспринималась как большой блок, который больше нельзя игнорировать. С присоединением всех этих стран Китай и Россия хотят показать, что есть много сторонников их мировоззрения", - отмечает Зайверт.
И в этом общем мировоззрении нет места для США в Евразии.
В прошлом месяце Путин изложил свое видение создания "новой системы двусторонних и многосторонних гарантий коллективной безопасности в Евразии" посредством организаций, таких как ШОС, и долгосрочной цели "постепенного сворачивания военного присутствия внешних государств в евразийском регионе".
Но вступление Беларуси также вызывает множество новых вопросов, говорят аналитики. В частности, по поводу репутации и легитимности организации, учитывая природу белорусского режима, а также его поддержку нарушения Россией международного права и вторжения в Украину.
К тому же расширение ШОС не обошлось без напряжения, в частности, с принятием в группу ожесточенных соперников — Индии и Пакистана, а также обострение в отношениях между Пекином и Нью-Дели в последние годы возросло после смертельных столкновений на спорных участках границы.
Все более антизападная ориентация ШОС после того, как она приняла Иран, а теперь примет и Беларусь, также вызывает обеспокоенность среди членов, стремящихся поддерживать хорошие отношения с Западом, в том числе среди бывших советских республик в Центральной Азии.
По словам аналитиков, в некоторых аспектах это ставит страны Центральной Азии в очень неловкое положение. Ведь эти государства часто придерживаются того, что сами любят называть многовекторной дипломатией — они не хотят иметь дело только с одним большим государством, таким как Россия или Китай.
В столицах стран региона существует амбивалентность по поводу будущего ШОС.
Моди пропускает саммит
Индия, похоже, тоже теряет интерес. В прошлом году страна проводила саммит виртуально – это позволило Моди избежать необходимости принимать Путина и Си в Нью-Дели, поскольку Индия пыталась наладить более тесные связи с США.
В этом году после инаугурации на третий срок индийский лидер пропускает саммит в Астане - несмотря на сообщения российских государственных СМИ о том, что он посетит Кремль на следующей неделе.
Это свидетельствует о том, что Моди не считает ШОС самым эффективным каналом для продвижения интересов Индии в этой части мира, считают аналитики.
Даже Китай, являющийся главным двигателем расширения ШОС, ищет более прямой путь взаимодействия с Центральной Азией без участия России.
В прошлом году пять лидеров стран региона получили щедрый прием на саммите "Китай-Центральная Азия" в китайском городе Сиань. В марте в том же городе был создан Секретариат сотрудничества "Китай-Центральная Азия".
Несмотря на то, что Пекин и Москва стремятся представить ШОС как противовес институциям, возглавляемым США, группа остается значительно более слабой и менее сплоченной по сравнению с НАТО, ЕС или странами G7.
После саммита в Астане Китай на год возьмет на себя председательство в ШОС на ротационной основе. Аналитики ожидают, что Пекин в течение этого времени попытается найти больше общих позиций между странами-членами. Для Китая важно, чтобы ШОС воспринималась на мировой арене как успешная группа. В то же время, Пекин осознает все трудности, которые несет расширение клуба.
Китай на фоне войны РФ против Украины стал дипломатической и экономической опорой для Москвы, значительно сблизившись с Россией. О том, что означает для Украины и Запада китайско-российский альянс, рассказывали Андреас Умланд и Хуго фон Эссен.