В отношениях между США и Китаем не было серьезного кризиса со времен конфликта со шпионскими воздушными шарами Китая над США в начале 2023 года. Официальные лица в Вашингтоне надеются, что затишье сохранится до выборов 2024 года. Госсекретарь США Энтони Блинкен находится на этой неделе в Китае в рамках дипломатического визита на самом высоком уровне. Там он столкнется с четырьмя ключевыми вопросами, которые могут снова вызвать эскалацию напряженности. В августе 2022 года кризис вокруг Тайваня породил опасения разрушительного конфликта.
Си Цзиньпин и Джо Байден провели свою вторую личную встречу вне Сан-Франциско в ноябре прошлого года, а в начале апреля возобновили телефонную связь. Советник по национальной безопасности США Джейк Салливан провел длительный диалог со своим китайским коллегой Ван И. Коммуникация улучшилась на всех уровнях; появились надежды сотрудничества по таким вопросам, как прекращение потока фентанила в США, отмечает Bloomberg.
Между тем политика США не стала резко мягче по отношению к Китаю, как опасались некоторые комментаторы и американские чиновники. Вашингтон продолжает укреплять свою систему альянсов, в последнее время улучшая общие связи безопасности с Филиппинами и Японией. Прошлым летом команда Байдена объявила об ограничении американских инвестиций в высокотехнологичный сектор Китая.
Блинкен сейчас находится в Китае, чтобы поддерживать баланс: он будет утверждать, что Пекин и Вашингтон несут общую ответственность за управление рискованным сосуществованием. В то время как другие жизненно важные регионы охвачены насилием, администрация Байдена была бы вполне удовлетворена, будь 2024 год без китайско-американского кризиса. Но помешает несколько сложных вопросов.
Наиболее опасным является вопрос о Тайване, где Лай Цинде победил на президентских выборах в январе и будет инаугурирован в мае. Пекин ненавидит Циндэ и опасается, что он приблизит Тайвань к независимости. А Вашингтон опасается, что Китай накажет Тайвань за кандидатуру Циндэ, применяя экономическое или военное принуждение.
Вторым, и лишь чуть менее тревожным является Южно-Китайское море. Двадцать пять лет назад Филиппины намеренно посадили на мель устаревшее судно "Сьерра-Мадре" на Второй отмели Томаса, спорном рифе. Филиппинские войска находятся на затонувшем корабле, а Китай пытается вытеснить их оттуда.
Китайская береговая охрана таранит суда, отправленные для пополнения запасов на "Сьерра-Мадре". Если Пекин попытается оттянуть корабль от рифа, потопит суда или убьет участвующий в поставках персонал, это может привести к нарушению американо-филиппинского оборонного договора и к китайско-американскому противостоянию.
Третий вопрос состоит в эскалации технологической войны. США пытаются внести предсказуемость в этот конфликт, предупреждая Китай об ограничениях, которые они намерены ввести. Но эти запреты охватывают жизненно важные секторы современной экономики — передовые компьютерные технологии, искусственный интеллект, чистая энергетика и их сфера постоянно расширяется.
Также важным вопросом в отношениях между США и Китаем является Украина. Вашингтон постоянно предостерег Китай не продавать России оружие. Китай продает России станки, компьютерные чипы и другие компоненты, необходимые для возрождения находящейся под санкциями ее оборонной промышленности.
Произошедший в результате всплеск российского оборонного производства удивил американских чиновников. Поэтому Блинкен будет сильнее давить на Пекин, возможно угрожая санкциями китайским банкам в надежде заставить их отказаться от этой торговли.
Может быть, со всеми этими вопросами можно справиться. В то же время любой из этих вопросов может испортить поверхностное улучшение настроения в китайско-американских отношениях. В совокупности они являются предупреждением о том, как жестоко конкурентным остается взаимодействие между странами.
Напомним, что Китай заявил, что одобрение Америкой помощи для Тайваня посылает "неправильный сигнал". Представитель китайского офиса по делам Тайваня Чжу Фэнлянь призвал США выполнить свое обязательство не поддерживать независимость Тайваня конкретными действиями и прекратить вооружать Тайвань любым способом.