В эгоцентричном мире Трампа лидеры иностранных государств вынуждены искать свой особенный путь к сердцу американского президента.
В Великобритании апеллируют к тщеславию главы Белого дома и организовывают встречи с королевским семейством. В Финляндии играют на любви Трампа к гольфу и его симпатии к президенту страны Александру Стуббу. В Сербии делают ставку на бизнес-интересы президента США и принимают решение об ускоренном строительстве в Белграде на месте разбомбленного американцами здания Генштаба. В Венгрии же вовсю эксплуатируют дружеское отношение Трампа к премьеру Виктору Орбану.
Результаты встречи с главой Белого дома имели для венгерского премьера как внутриполитическое, так и внешнеполитическое значение: переговоры демонстрировали его международную значимость, могли усилить позиции внутри страны и показать, что он способен договариваться с мировыми лидерами на равных. В частности, Орбан рассчитывал, что встреча с Трампом позволит ему добиться исключения Венгрии из американских санкций на российскую нефть.
В конце октября США ввели санкции против «Роснефти» и «Лукойла», чтобы склонить Россию к окончанию войны против Украины, а Путина — к началу переговоров. Для орбановской Венгрии, в 2024 году получившей из России 74% своего газа и 86% нефти, это решение стало шоком. За годы, прошедшие с начала полномасштабного вторжения России в Украину, правительство Орбана категорически отказывалось диверсифицировать источники и маршруты поставки энергоносителей.
Венгрия получает российские нефть и газ со скидкой, что позволяет сдерживать цены на отопление и электроэнергию для домохозяйств. Решение Вашингтона привело бы к стремительному удорожанию бензина и росту коммунальных платежей. А это имело бы негативное значение не только для венгерской экономики, но и сказалось бы на рейтинге правящей партии «Фидес»: уже сейчас ее популярность ниже, чем у оппозиционной партии «Тиса», а следующие парламентские выборы — весной 2026 года.
Кроме того, Орбан не теряет надежды, что Трамп и Путин все же встретятся в Будапеште. Долгие годы Орбан выглядел парией среди европейских лидеров из-за своей антиукраинской политики и продолжающихся тесных контактов с Кремлем: летом 2024 года он совершил поездку в Москву. Появление же Орбана в компании американского и российского президентов в венгерской столице должно продемонстрировать, что проводимая им политика эффективна, и в теории прибавить ему голоса избирателей.
Но Орбан, многое поставивший на встречу на берегах Потомака, сделал ставку не только на дружбу с Трампом. В преддверии визита в Вашингтон венгерская нефтегазовая компания Mol сообщила, что может заменить большую часть поставок российской нефти топливом из других источников. В частности, трубопровод из Хорватии может обеспечить до 80% потребности в нефти из альтернативных источников в случае, если поставки российской нефти по трубопроводу «Дружба» существенно сократятся.
Кроме того, по данным Bloomberg, в качестве стимула для освобождения Венгрии от вторичных санкций Орбан собирался предложить Трампу закупать у США сжиженный природный газ и ядерное топливо для АЭС «Пакш-1», развивать малые модульные реакторы, а также новые военные и финансовые соглашения. «Мы хотим открыть новую главу в наших отношениях», — декларировал Орбан.
Судя по пресс-конференции и утечкам в СМИ, тактика венгров сработала, и визит Орбана в Вашингтон оказался продуктивным. Трамп не просто назвал Орбана «великолепным лидером», который правильно управляет страной: венгерский премьер добился для Венгрии исключения из санкций США, и теперь Будапешт сможет продолжать закупать энергоносители в России. По словам Орбана, также сняты и американские санкции против проекта АЭС «Пакш-2», в котором принимает участие Россия.
Кроме того Орбан заявил, что Трамп согласился поддержать экономику его страны в случае каких-либо спекулятивных атак. «Я заключил соглашение с американским президентом о создании финансового щита», — сказал Орбан. Он представил это соглашение как способ уменьшить зависимость от Европейского Союза, который заморозил предназначенные для Венгрии более 20 млрд долл. из-за коррупции и проблем с верховенством права.
Объясняя свое решение об исключении Будапешта из санкций, Трамп повторил давний тезис представителей правительства Орбана, что Венгрии «очень тяжело получать нефть и газ из других регионов». При этом глава венгерского МИД Петер Сийярто утверждает, что страна «получила бессрочное освобождение от санкций». В то же время, представитель Белого дома заявил Reuters, что США освободили Венгрию от санкций за импорт российских нефти и газа на один год, а не бессрочно. Это означает, что Венгрия в любом случае должна диверсифицировать свои источники энергоносителей.
Даже эта временная отсрочка, демонстрирующая непоследовательность Трампа в политике давления на Россию, вызвала в Кремле одобрительные комментарии.
Для Украины же результаты переговоров Орбана с Трампом весьма разочаровывающие, поскольку полученное Будапештом временное исключение из американских санкций подрывает усилия Киева по ограничению финансирования российской военной машины через экспорт энергоносителей. Ведь любые исключения ослабляют экономическое давление на Москву и подрывают стратегическую логику санкций, а значит — продлевают войну и увеличивают жертвы среди украинцев.
Наконец, сам факт, что Орбан добился уступок от Трампа, повышает шансы венгерского премьера на победу на парламентских выборах. Этот сценарий — не в интересах Киева, поскольку правительство Орбана систематически блокирует решения Евросоюза о предоставлении Украине военной помощи, препятствует открытию переговорных кластеров для вступления нашей страны в ЕС и использует антиукраинскую риторику как инструмент внутренней мобилизации. Вместо диалога Будапешт вновь и вновь будет выдвигать всевозможные требования, игнорируя украинские предложения.
Кроме того, в случае победы Орбана антиукраинский треугольник Словакия—Чехия—Венгрия получает реальный шанс на институционализацию. Эта «тройка» приобретет политический вес, несопоставимый с влиянием каждой страны в отдельности. В отличие от разрозненных голосов, объединенные усилия этих стран имеют куда больше возможностей для препятствия реализации проукраинских инициатив в рамках ЕС и навязывания решений, выгодных Кремлю.
* * *
Визит Орбана в Вашингтон — пример того, как личные связи и популизм подменяют стратегические принципы. Орбан получил свое, пусть и временное, но важное исключение. Трамп — продемонстрировал готовность к ситуативным уступкам, если они отвечают его персональным симпатиям и политическим выгодам. А Путин — очередную трещину в западном единстве, которую можно использовать для дальнейшего размывания поддержки нашей страны Западом. Проигрывает же во всей этой комбинации Украина.