Европейская комиссия заявила о планах запретить импорт российского золота в рамках нового пакета санкций против РФ, но в настоящее время она оставляет российские ювелирные изделия вне перечня подсанкционных товаров согласно проекту новых ограничений, с которым ознакомилось издание Politico.
ЕС начал разрабатывать планы по запрету импорта золота из России после того, как в прошлом месяце страны G7 объявили о введении эмбарго на российское золото, пытаясь подавить доходы военной машины Кремля.
«Жестокая война России против Украины не прекращается. Москва должна продолжать платить высокую цену за свою агрессию», – заявила президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляен.
В проекте нового пакета санкций, который еще должны одобрить страны ЕС, говорится, что запрещается покупать, импортировать или передавать, прямо или косвенно, золото, если оно происходит из России или было вывезено из РФ в страны ЕС или в любую третью страну.
Но проект приложения к документу, полученный Politico, показывает, что блок запретит только золото в виде порошка, необработанной или полуфабрикатной форме, а также золотые монеты и отходы или лом золота. В проекте не упоминается золото в виде ювелирных изделий, таких как золотые цепочки или кольца. Это может оставить лазейки, через которые деньги смогут поступать в казну Кремля.
Ежегодно Россия экспортирует золото на миллиарды евро. В 2019 году около 90 процентов экспорта золота РФ приходилось на Великобританию.
Планы Еврокомиссии выходят за рамки простого запрета на импорт российского золота. Это предложение является частью нового пакета санкций, который также предусматривает более строгие требования к отчетности по блокированию активов подсанкционных лиц и усилению контроля за экспортом передовых технологий. К примеру, Еврокомиссия планирует запретить экспорт в Россию слезоточивого газа, чернил для снятия отпечатков пальцев, полицейских шлемов и щитов, а также водометов, которые можно использовать против людей, говорится в проекте нового пакета санкций.
Очевидно, пытаясь противостоять российскому нарративу о том, что санкции ЕС способствуют голоду во всем мире, блокируя экспорт зерна и продовольствия, проект нового пакета ограничений предусматривает некоторые исключения для блокирования активов. Страны могут разрешить использовать замороженные активы, если они предназначены для предотвращения событий, которые будут оказывать «серьезное и значительное влияние на здоровье и безопасность людей или окружающую среду». Подобное исключение относится к импорту и транспортировке сельскохозяйственной и пищевой продукции, таких как пшеница и удобрения.
Отвечая на вопрос, означает ли это признание того, что ЕС ранее блокировал поток удобрений или зерна, дипломат ЕС ответил, что это скорее «косметический» шаг.
«Еврокомиссия не говорит, что мы сделали что-то препятствующее экспорту зерна, а наоборот, гарантирует, что нет вторичных последствий других санкций, которые могли бы определенным образом создать даже намек на административную нагрузку на экспорт зерна», – сказал дипломат ЕС.
По словам нескольких дипломатов, министры иностранных дел ЕС обсудят эти планы в понедельник, 18 июля. Затем послы ЕС могут принять проект санкций в ходе встречи.
После того, как Еврокомиссии понадобилось несколько недель, чтобы вовлечь все страны в предыдущий пакет санкций — главным образом из-за того, что Венгрия блокировала запрет на нефть РФ, дипломаты ЕС сказали Politico, что новый раунд ограничений, вероятно, будет принят без серьезных проблем.
Ранее сообщалось, что в новом пакете санкций Европейская комиссия может изменить некоторые введенные ограничения против России, чтобы не препятствовать экспорту продовольствия.
Также ЕС обсуждает возможность отмены санкций против некоторых россиян после того, как юристы блока обнаружили, что ограничения могли быть введены «на слабых основаниях».