В воскресенье Россия обвинила США в возвращении к "почти забытой риторике Холодной войны" после того, как президент Дональд Трамп решил восстановить некоторые санкции против Кубы. В общем, слово "забытый" можно было бы упустить.
Об этом сегодня пишет Bloomberg, добавляя, что дебаты между историками и дипломатами о том, можно ли считать ухудшение отношений между США и Россией новой Холодной войной, продолжаются уже несколько лет. И в последнее время они обострились.
Решение Трампа восстановить некоторые ограничения против Кубы, которые отменил его предшественник, не единственный такой момент. В начале прошлой недели Сенат США принял законопроект, который ужесточает санкции против России, которые по своей сути напоминают некоторые из тех, что действовали до падения Берлинской стены.
Немецкий канцлер Ангела Меркель в пятницу присоединилась к раздраженным голосам из Европы, осуждая американские санкции, которые не позволяют инвестировать в российские трубопроводы. "Северный поток-2" должен был удвоить поставки российского газа в Германию через Балтийское море. И этот проект больше всего пострадает от санкций, принятых в Сенате.
Президент Рональд Рейган применил похожие санкции, пытаясь сорвать построение германо-советского газопровода в начале 80-х годов. Он отказался от них лишь под давлением интенсивного протеста со стороны Европы. Опять же, тогда Германия тоже возглавила волну недовольства.
Законопроект Сената также кодифицирует действующие санкции, поэтому Трамп не сможет отменить их без согласия Конгресса. То же самое произошло в 1974 году. Законодательное закрепление санкций против СССР не исчезло пока советская империя не распалась.
Профессор Колумбийского университета Роберт Легволд говорит, что ощущение дежавю Холодной войны росло на протяжении определенного времени. Гонка вооружений вот-вот начнется, бряцание ядерным оружием снова происходит, провокации на море и в воздухе, а также опосредованные войны и споры относительно ракетных систем - все это уже есть.
Легволд считает, что если эта тенденция продолжится, стратегическое сотрудничество между США и Россией не восстановится. А потому придется сосредоточить внимание на том, чтобы не позволить вызовам в сфере безопасности выйти из-под контроля. Подъем Китая, спор за ресурсы Арктики, международный терроризм и 9 ядерных держав в мире делает новый холодный конфликт более сложным и нестабильным, чем в 20-м веке.
Издание отмечает, что новый санкционный законопроект, который принял Сенат, делает так, что президент Трамп не сможет единолично отменить экономическое давление на Россию, который ввел его предшественник из-за российской агрессии против Украины. Это делает санкции подобными поправки "Джексона-Вейника", которая была принята в 1974 году и действовала 40 лет. В те времена целью закона было надавить на коммунистических лидеров, чтобы они разрешили своим гражданам еврейского происхождения эмигрировать. Тогда, как и сейчас, законодатели боялись, что президент США пожертвует ценностями США ради улучшения отношений с Москвой. Ричард Никсон как раз начинал свою политику разрядки. Поправка "Джексона-Вейника" действовала до 2012 года, хотя Конгресс одобрил ее отмену за несколько лет до того.
Предложение наложить санкции на трубопроводы тоже напоминает примеры из истории. Нынешний законопроект Сената запретит компаниям инвестировать или обеспечивать построение российской ГТС. И это проблема для энергетических компаний в Германии, Австрии и других странах, которые стали партнерами России в построении "Северного потока-2". Рейган наложил похожие санкции в 1982 году, запретив поставлять оборудование для построения первого газопровода между СССР и Западной Европой.
Во времена Рейгана США пытались не позволить Европе стать слишком зависимой от энергоносителей из России. "Северный поток-2" тоже очень сомнительный проект. 8 европейских стран написали совместное письмо с жалобами на то, что новый газопровод имеет чисто политические цели. Бывший польский министр даже сравнил его с пактом "Риббентропа-Молотова". Вдобавок, новый газопровод нанесет вред Украине, которая, согласно подсчетам "Нафтогаза", будет терять по 2 миллиарда долларов ежегодно от потери взысканий за транзит.
Новые санкции, которые предлагает Сенат, наказывают Россию не только за энергетическую политику, но и за кибератаки, вторжение в Сирию и коррумпированность. А это делает американские санкции жесткими и незыблемыми настолько, что Путину будет тяжело добиться их отмены, если даже он захочет этого и выполнит все условия.
Напомним, что в среду, 14 июня Сенат США проголосовал за усиление санкций против России. Сообщается, что американским компаниям и физическим лицам будут запрещены сделки с российскими банками о предоставлении финансирования более чем на 14 дней. В настоящее время это ограничение составляет 90 дней. Также будут ограничены до 30 дней сделки с предоставлением финансирования российским энергетическим компаниям.