Грузия замерла на распутье.
В минувшую субботу на парламентских выборах грузины делали экзистенциальный выбор: результаты голосования определяли, куда пойдет их страна, — в Европу или Россию, в демократию или авторитаризм, в будущее или прошлое. Ведь находившаяся последние двенадцать лет у власти «Грузинская мечта» хоть и декларировала европейский выбор, но своими действиями сближала Грузию с Россией, принимая антидемократические законы, преследуя оппозицию, конфликтуя с США, ЕС, Украиной.
Выборы в Грузии имеют прямое отношение и к Украине. Сближение Тбилиси с Москвой не может не беспокоить Киев: украино-грузинские отношения и так пребывают в состоянии кризиса. И нашей стране не нужно, чтобы у агрессора появился еще один сателлит, усиливающий позиции Кремля в мире, открывающий окно для транзита подсанкционных товаров.
Основными соперниками «Грузинской мечты» были коалиции «Единство — Национальное движение» и «Сильная Грузия», платформа «Коалиция за перемены» и партия «Гахария — За Грузию». Каждая из этих политических сил подписала инициированную президентом Саломе Зурабишвили «Грузинскую хартию», в соответствии с которой брала на себя обязательство вернуть Грузию на путь реформ, восстановить переговоры о вступлении с ЕС и отменить законы, препятствующие евроинтеграции. В том числе и закон об иноагентах.
Сразу же после завершения голосования и правящая партия, и оппозиция заявили о своей победе. Но судя по итогам, обнародованным грузинской ЦИК, смены власти через выборы не будет: «Грузинская мечта» получила 53,92% голосов. Недостаточно для конституционного большинства, но вполне хватает, чтобы самостоятельно сформировать правительство и выбрать президента. Оппозиция суммарно набрала 37,77% голосов. При этом грузинская столица и большинство на участках за рубежом поддержали оппозицию.
Одна из причин победы партии власти заключается в том, что «Грузинская мечта», сыграв на страхе грузин перед войной, позиционировала себя в качестве «партии мира» и настаивала, что альтернатива ей — вооруженное противостояние с Россией. Для большей убедительности «Грузинская мечта» на своих предвыборных билбордах с надписью «Выбери мир» демонстрировала фото разрушенных украинских и мирных грузинских городов.
Одновременно с манипулированием страхом перед новой войной, «Грузинская мечта» убеждала грузинское общество, что способна мирным путем вернуть под свой контроль Абхазию и Южную Осетию. А критикуя ЕС, США и заявляя, что «внешние силы хотят в Грузии новых войн, хаоса и бедности», теневой правитель Грузии Бидзина Иванишвили также обещал, что «Грузинская мечта» «логически продолжит европейский путь» и страна «станет членом ЕС, сохранив достоинство и ценности».
Победе правящей партии способствовали и экономический рост в стране (во многом вызванный ростом торговли с Россией), и разобщенность оппозиции.
Еще одна причина победы «Грузинской мечты» — фальсификации: правящая партия, страшась мести своих политических оппонентов, всеми способами стремилась удержать власть. В результате грузинские неправительственные организации, наблюдавшие за ходом голосования, отказались признавать результаты выборов. Международные же наблюдатели — ОБСЕ, Совета Европы, НАТО и проч. — были куда осторожнее в оценках, хотя и отмечали, что выборы являются подтверждением отступления демократии в Грузии.
Оппозиционные силы не смирились с поражением и не признали результаты выборов, обнародованные ЦИК, обвиняя власть в конституционном перевороте, массовых нарушениях и фальсификации итогов голосования. Не признала официальные результаты выборов в Грузии и президент Саломе Зурабишвили. Две партии — «Единое национальное движение» и «Коалиция за перемены» — отказались от депутатских мандатов. Оппозиция заговорила о перманентных акциях протеста.
Все это означает, что Грузия вступает в период затяжного внутриполитического кризиса и нестабильной системы власти. Дальнейшее развитие событий зависит от ресурсов «Грузинской мечты» и ее контроля над силовыми структурами, возможности оппозиции мобилизовать своих сторонников, решительности ее лидеров, самоорганизованности общества, позиций Запада и России. Но будут ли масштабными антиправительственные протесты? Пока грузины на улицу не вышли.
Оппозиция сначала призвала своих сторонников на митинг на следующий день после голосования. Потом перенесла на вечер понедельника. Все говорит о растерянности оппозиции, слишком уверовавшей в свою победу. А чтобы сбить волну протестов премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе заявил, что Тбилиси не планирует восстанавливать дипломатические отношения с Москвой из-за оккупации Абхазии и Южной Осетии.
При этом власти готовились к антиправительственным выступлениям. Еще до дня голосования представители «Грузинской мечты» заявляли, что оппозиция планирует объявить выборы сфальсифицированными и начать протесты. Перед выборами правительство Грузии утвердило список административных зданий со статусом стратегических объектов, блокирование которых может привести к уголовному наказанию. Служба государственной безопасности Грузии еще несколько месяцев назад завела дело о готовящемся госперевороте.
Не обошлось и без «украинского следа». В преддверие выборов российские агентства распространяли «новость», что украинские спецслужбы якобы отправили в Грузию для организации беспорядков «координатора группы экстремистов» — бывшего военнослужащего «Азова» Закро Авалиани. В целом же Кремль хоть и осторожно, но активно влиял на избирательную кампанию, распространяя антизападные нарративы и обвиняя ЕС в том, что тот пытается делегитимизировать выборы, спровоцировать революцию и свергнуть правительство.
Победа «Грузинской мечты» ставит вопрос о будущем отношений Тбилиси с Вашингтоном, Брюсселем, Москвой. При этом высказываются опасения, что критика выборов со стороны ЕС и США и предпринятые ими жесткие меры еще больше отдалят Грузию от Запада и приблизят к России. В свою очередь Москва как раз и заинтересована в сценарии, когда власть примет жесткие меры при разгоне протестующих и будет пролита кровь.
Еще перед выборами посол ЕС в Тбилиси Павел Герчинский заявил, что при нынешней власти Грузия никогда не станет членом Евросоюза. По его словам, члены грузинского правительства далеки от ценностей ЕС и отдаляют людей от членства в нем. А за неделю до выборов лидеры стран Евросоюза заявили о фактической остановке процесса присоединения Грузии к ЕС. В частности в резолюции Европейского Совета утверждается, что нынешний курс Тбилиси ставит под угрозу европейский путь Грузии.
Сразу же после голосования Радио Свобода сообщало, что среди стран ЕС есть достаточное большинство для принятия решения об отмене безвизового режима для граждан Грузии в случае, если результаты выборов будут подтасованы или же по их итогам произойдет кровопролитие. Но перед угрозой установления контроля Кремля над Тбилиси Брюссель занял осторожную позицию.
Парламентарии стран Европы считают, что выборы в Грузии 26 октября не были ни свободными, ни справедливыми, а потому ЕС не должен признавать их результат и должен ввести персональные санкции. О том, что результаты выборов в Грузии несовместимы со сближением страны с ЕС заявил, в частности, и президент Литвы Гитанас Науседа. Но глава Евросовета Шарль Мишель сообщил, что высший политический орган ЕС принимает к сведению предварительную оценку выборов ОБСЕ, а на своем ноябрьском заседании оценит ситуацию и определит дальнейшие шаги в отношениях с Грузией.
Соединенные Штаты тоже не делали жестких заявлений. Вашингтон (равно как и Киев) более суток не комментировал выборы в Грузии, пока госсекретарь США Энтони Блинкен не заявил, что поддерживает призывы к расследованию сообщений о нарушениях в ходе голосования на парламентских выборах в Грузии. По его словам, наблюдатели согласились с тем, что день выборов в целом был хорошо организован, однако США отмечают сообщения о нарушениях и случаях применения насилия.
Осторожная оценка Западом этих выборов демонстрирует существующую дилемму в его политике в отношении Грузии. К сожалению, осторожность Запада также развязывает руки нынешней грузинской власти, которая и далее будет играть на противоречиях между РФ/КНР с одной стороны и США/ЕС — с другой, пытаясь выдавить из всех максимальные экономические и политические преференции. Одновременно правительство, «Грузинская мечта» и Бидзина Иванишвили будут устанавливать внутри страны жесткий режим, преследуя оппозицию и журналистов.
Но, не делая резких шагов, Запад внимательно наблюдает за событиями в Грузии: его реакция будет зависеть от развития ситуации в этой южнокавказской стране. И многое будет зависеть от того, как в ближайшие дни и недели поведут себя власть, оппозиция, грузинское общество.