Президент Франции Эммануэль Макрон отправляется в амбициозную дипломатическую миссию, чтобы оттянуть Пекин от Москвы. Чиновники в Вашингтоне желают ему успеха в этом.
Франция надеется отговорить лидера Китая Си Цзиньпина от сближения с президентом России Владимиром Путиным и хочет, чтобы китайцы сыграли роль посредника в урегулировании войны в Украине.
«Однако неясно, какие рычаги влияния есть у Макрона. А предпосылки его трехдневной поездки, которая начинается во вторник, непростые. Европа все еще приходит в себя от последствий разрыва торговых связей с Россией, а геополитическая напряженность в отношениях между Китаем и США растет», - пишет Politico.
Французский президент хочет разыграть более личную карту со своим китайским коллегой после того, как в прошлом году он подвергся жесткой критике за безрезультатные телефонные разговоры с Путиным, которые не смогли остановить полномасштабное вторжение России в Украину.
Ожидается, что Макрон проведет несколько часов в дискуссиях с Си Цзиньпином. Кроме того, поездка включает визит в город, имеющий личную ценность для китайского лидера.
«Можно пересчитать по пальцам одной руки количество мировых лидеров, которые могли бы провести глубокую беседу с Си Цзиньпином», – сказал советник на Елисейских полях, пожелавший остаться неизвестным, поскольку он не имеет полномочий говорить публично.
Во Франции ожидания довольно скромны, однако другие западные чиновники настроены еще более мрачно. Учитывая неудачные попытки Макрона играть центральную роль, добиться прекращения войны в Украине или спасти ядерное соглашение с Ираном, в США и других странах есть сомнения, что эта поездка принесет значительные результаты.
Белый дом не слишком надеется, что Макрон достигнет прорыва, по словам трех чиновников администрации. Собеседники Politico сказали, что Си вряд ли удовлетворит просьбы Макрона или ограничит любые активные шаги Китая в Тихоокеанском регионе. Помощники Белого дома с сожалением вспоминают неудачные попытки Макрона выступить в роли миротворца в отношениях с Путиным накануне российского вторжения в Украину больше года назад. В Вашингтоне ожидают, что в этот раз будет то же самое.
В администрации Байдена также существует определенная обеспокоенность относительно потенциальной дружбы Франции с Китаем в то время, когда напряжение между Вашингтоном и Пекином является самым высоким за последние десятилетия, хотя, как сказали американские чиновники, Белый дом поддерживает поездку французского президента. Но то, что может еще больше усложнить усилия Макрона - это напряжение между китайской стороной и президентом Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляен которая поедет в Китай вместе с президентом Франции.
В своей громкой речи, посвященной отношениям между ЕС и Китаем, в четверг Фон дер Ляен призвала страны-учасницы «уменьшить риск» чрезмерной зависимости от Китая. Она также намекнула, что ЕС может прекратить добиваться исполнения исторического торгового соглашения с Китаем, заключенного в 2020 году, но впоследствии зашедшего в тупик. Ее замечания вызвали скорую реакцию со стороны китайских дипломатов. Фу Конг, посол Китая в Европейском Союзе, заявил в пятницу, что он немного разочарован.
«Эта речь содержала много извращений и неверной интерпретации китайской политики и китайских позиций», – сказал Фу Конг в интервью для государственной телерадиокомпании CGTN.
Визит европейцев также будет тщательно рассматриваться с точки зрения защиты прав человека, учитывая авторитарный характер Китая.
«Президент Макрон и Фон дер Ляен не должны во время своего визита в Пекин замалчивать углубление авторитаризма китайского правительства. Они должны использовать свои публичные выступления наряду с Си Цзиньпином, чтобы выразить серьезную обеспокоенность по поводу широкомасштабных нарушений прав человека по всему Китаю, усиления притеснений в Гонконге и Тибете, а также преступлений против человечности в Синьцзяне», – заявила Бенедикт Жаннеро, директор Human Rights Watch во Франции.
План действий Макрона
Выступая накануне визита в Пекин, французский лидер заявил, что его цель – «попробовать как можно активнее вовлечь Китай в давление на Россию» в таких вопросах, как ядерное оружие. Но подействует ли шарм Макрона на «лучшего друга» Путина?
Китай пытается позиционировать себя как нейтральную сторону в конфликте, даже несмотря на то, что он повторяет риторику Москвы, импортируя энергоносители из России со скидкой. Несмотря на мощное международное давление на РФ, Си Цзиньпин решил сделать Кремль первой остановкой своего официального визита после того, как он обеспечил себе беспрецедентный третий срок в должности китайского лидера. В свою очередь Politico напоминает о сообщении о том, что Китай отправил винтовки и бронежилеты в Россию.
Западноевропейские лидеры, которые до начала войны были в дружеских отношениях с Москвой, теперь призывают к сотрудничеству с Китаем. Среди них и сам Макрон. Премьер-министр Испании Педро Санчес посетил Китай за несколько дней до приезда Макрона, заявив, что мир «должен прислушиваться к китайскому голосу» по России и Украине.
Во время своего визита, который обсуждают помощники по меньшей мере с ноября прошлого года, Макрон проведет несколько часов с Си Цзиньпином в Пекине, а также будет сопровождать его в город Гуанчжоу. Отец китайского лидера Си Чжунсюнь работал там губернатором провинции Гуандун.
«В общей сложности президент проведет шесть-семь часов в дискуссиях с китайским лидером. Тот факт, что он будет первым французским президентом, посетившим Гуанчжоу, также является личным штрихом, поскольку отец Си Цзиньпина был там партийным лидером», – сказал официальный представитель администрации в Париже.
Французы надеются, что время, которое Макрон проведет один на один с Си Цзиньпином, поможет заручиться поддержкой Китая в таких вопросах, как прекращение российских атак на гражданскую инфраструктуру в Украине или прекращение незаконного вывоза украинских детей.
Ожидается также, что Макрон попытается проверить реакцию Си Цзиньпина на угрозы России разместить ядерные ракеты в Беларуси - решение, противоречащее позиции Китая по нераспространению ядерного оружия, и появившееся лишь через месяц после того, как Пекин обнародовал свой план из 12 пунктов относительно урегулирования конфликта в Украине.
«Совершенно важно иметь моменты частных встреч. Дипломатия – это игра в долгую… С Китаем, я не думаю, что нам, западным людям, легко налаживать отношения. Но, возможно, это означает, что мы сможем поговорить, когда придет время», – сказала Сильви Берманн, бывший посол Франции в Китае.
Однако, несмотря на демонстрацию доброй воли, французский президент не удержится от того, чтобы не поднять в Пекине вопрос поставки китайского оружия России.
«Мы не собираемся угрожать, но озвучим некоторые предупреждения: китайцы должны понять, что отправка оружия будет иметь последствия для Европы, для нас… Мы должны напомнить им о наших интересах безопасности», – сказал неназванный французский чиновник, добавив, что Макрон не будет грозить Пекину санкциями.
Антуан Бондаз, специалист из Китая в парижском Фонде стратегических исследований, поставил под вопрос акцент на попытках сближения с Си Цзиньпином.
«В Китае это не так работает. Президент Франции, который проведет два часа на прогулке с Си Цзиньпином, не изменит ситуацию. Китай понимает только баланс сил. Возможно, это удается Путину, проведшему более 400 часов с Си Цзиньпином за последние десять лет. Но Макрон не знает Си», – объяснил эксперт.