Немецкая оппозиция по предложенному пересмотру фонда военной поддержки ЕС рискует задержать поставки оружия в Украину, предупреждают официальные лица, на фоне интенсивного давления на союзников Украины с требованием ответить на усиление российских атак. Европейский фонд мира (ЕФМ) — это фонд в размере 12 млрд евро, созданный вне общего бюджета ЕС и основанный на вкладах стран-членов в зависимости от размера их экономик. Он был исчерпан после возмещения 5,6 млрд евро столицам ЕС за оружие, которое они отправили в Украину почти за два года с момента полномасштабного вторжения России, сообщает Financial Times.
ЕФМ требует дополнительного финансирования, чтобы капиталы могли частично возместить свои расходы на поставку вооружений, но предлагаемое поступление в размере 5 млрд евро задерживается, поскольку страны спорят о том, как реформировать фонд, чтобы он лучше отвечал потребностям Украины и помогал европейской вооруженной промышленности удовлетворять их.
"Сначала платите, а затем получите компенсацию", — заявил один из представителей ЕС, участвовавший в переговорах.
Но Германия и другие страны, выступающие за отказ от модели возмещения, утверждают, что им нет необходимости в этом. Берлин находится под жесткими финансовыми ограничениями после того, как Конституционный суд принял решение против его бюджетных договоренностей. Он требует, чтобы стоимость оружия, поставляемого им Киеву на двусторонней основе, засчитывалась в счет его доли в фонде. Меньшие страны говорят, что это резко снизит размер фонда.
"Они не хотят соглашаться на деньги или отказываться от них, не будучи уверенными, что [условия] соответствуют тому, что приемлемо для них", — сказал высокопоставленный чиновник ЕС, принимавший участие в переговорах с лидерами на прошлой неделе, имея в виду позицию Германии.
На саммите канцлер Германии Олаф Шольц настаивал на том, что соглашение о предложенной реформе ЕФМ должно включать "предложения", сделанные странами-членами, по словам людей, информированных о ходе дискуссии. Он добавил, что решение Германии будет "учитывать национальные взносы, предоставляемые Украине".
Согласно документу, с которым ознакомилась Financial Times, реформа ЕФМ, распространенная накануне саммита, имеет целью достичь "более структурированного, эффективного и прагматичного" способа финансирования вооружений для Украины. Крупные вкладчики фонда утверждают, что меньшие страны, такие как страны Балтии, получили большие возмещения от ЕФМ за отправку устаревшего вооружения советских времен в Украину и использовали эти деньги для модернизации своего собственного вооружения.
Следующей проблемой является скорость, с которой ЕФМ перейдет от возмещения расходов странам до финансирования контрактов на поставку оружия. Страны с крупной военной промышленностью, такие как Германия и Франция, настаивают на скорейших изменениях и "получят наибольшую выгоду, другие очень хорошо это понимают".
В нынешнем предложении говорится, что "возмещение двусторонних поставок будет постепенно отменено после переходного периода". По словам одного из чиновников, большинство считает, что существующая модель будет применяться по крайней мере до конца 2024 года, а финансирование совместного производства будет увеличено в следующем году.