Более 60 подразделений, агентств и операций ООН получили распоряжение до середины июня подать предложения по сокращению 20% персонала в рамках масштабной реформы, направленной на консолидацию деятельности на фоне острого финансового дефицита.
Сокращения коснутся примерно 14 тысяч штатных должностей, финансируемых из регулярного бюджета, то есть около 2 800 позиций, сообщил представитель ООН Стефан Дюжаррик, передает 31 мая Associated Press.
Речь идет, в частности, о персонале политических и гуманитарных офисов ООН, а также агентств, занимающихся помощью беженцам, продвижением гендерного равенства, вопросами международной торговли, охраны окружающей среды и урбанистики. В перечень также попало агентство UNRWA, которое поддерживает палестинских беженцев.
Сокращение является частью цели Генерального секретаря Антониу Гутерриша уменьшить текущий бюджет ООН, который составляет 3,72 млрд долларов, на 15-20%. Эти шаги являются частью инициативы реформирования UN80, которую Гутерриш начал в марте накануне 80-летия организации, которое будет отмечаться в конце года.
Генсек ООН отрицает связь этих мероприятий с сокращением программ помощи со стороны администрации президента США Дональда Трампа. Вместо этого он отмечает, что ресурсы ООН сокращаются уже по меньшей мере семь лет подряд из-за того, что не все страны-члены платят взносы вовремя или в полном объеме.
США, как крупнейшая экономика мира, обязаны покрывать 22% регулярного бюджета, тогда как доля Китая, второй по объемам экономики, недавно выросла до 20%. В прошлом году 152 из 193 государств-членов ООН полностью оплатили взносы, среди них и Китай. США были среди 41 страны, которые этого не сделали.
В исполнительном указе от 4 февраля Трамп поручил провести 180-дневный пересмотр участия США во всех международных организациях, в том числе и в ООН.
В течение десятилетий Гутерриш и его предшественники пытались реформировать ООН, созданную после Второй мировой войны, чтобы приспособить ее к современному миру с новыми технологиями, другими центрами влияния и более глубокими глобальными разногласиями.
Одной из главных проблем является то, что хотя генеральный секретарь формально является исполнительным руководителем ООН, реальная власть сосредоточена в руках 193 государств-членов, которые имеют разные видения как организации, так и глобального порядка.
Сокращения должны быть представлены контролеру до 13 июня. По словам Дюжаррика, они будут учтены в проекте бюджета на 2026 год, который должна утвердить Генеральная Ассамблея в декабре.
11 миротворческих миссий ООН финансируются отдельно, а многие агентства и операции организации, в частности Всемирная продовольственная программа (WFP), получают средства исключительно из добровольных взносов.
Некоторые агентства уже планировали сокращение штатов или другие меры экономии, объясняя это уменьшением финансирования, прежде всего со стороны США. Они предупреждают, что жизненно важные программы помощи могут подвергнуться серьезному удару.
Руководство Агентства ООН по делам беженцев (UNHCR) объявило о сокращении штаб-квартиры и региональных офисов на 30%, а также об уменьшении количества руководящих должностей на 50%. Другие агентства, в частности ЮНИСЕФ и УВКП ООН (OCHA), также уже объявили или планируют подобные шаги.
Напомним, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) сообщило о вынужденном сокращении программ поддержки для внутренне перемещенных лиц в Украине. Причиной стало резкое уменьшение объемов международного финансирования, в частности - прекращение помощи со стороны Соединенных Штатов.
Как отметила Каролина Линдхольм Биллинг, представитель УВКБ ООН в Украине, организация вынуждена сворачивать ряд важных инициатив, которые ранее реализовывались при финансовой поддержке США. Среди свернутых направлений - предоставление психосоциальной помощи, экстренное жилищное обеспечение и финансовая поддержка для людей, которые только что были вынуждены покинуть свои дома.