Совет Европы обнародовал на своем сайте отчет Европейской комиссии по вопросам эффективности правосудия Совета Европы (CEPEJ) «Европейские судебные системы – отчет CEPEJ по оценке – цикл оценки за 2022 год», сообщает Верховный суд Украины. Такой материал раз в два года готовит рабочая группа CEPEJ по оценке судебных систем.
Сведения для этого отчета предоставили 44 государства-члена Совета Европы, а также три государства-наблюдателя в CEPEJ, в том числе Израиль, Марокко и Казахстан.
В отчете представлен обзор европейских судебных систем на основе данных за 2020 год. Материал не преследует цель создания рейтинга судебных систем Европы, что было бы некорректно с научной точки зрения, отмечает украинский ВС. В то же время он позволяет сравнить ситуации в подобных странах или группах стран, а также выявить актуальные тенденции.
С 2020 года несколько государств осуществили фундаментальные институциональные и законодательные реформы своих правовых систем. В отношении этих государств ситуация, описанная в отчете, может отличаться от текущей.
Прессслужба украинского ВС отмечает, что этот отчет способствует углубленному исследованию групп стран путем отбора по показателю, подлежащему анализу (страны системы общего или континентального права, страны определенного региона), географическим (площадь, численность населения) или экономическим критериям (уровень ВВП, расположение в границам или за пределами Еврозоны и т.п.).
Отчет состоит из трех частей:
- Таблицы, графики и анализ: статистические и аналитические данные в вопросах бюджета, специалистов, организации судов, пользователей судебных услуг, информатизации, эффективности и качества правосудия: именно на цифры и факты опираются по-настоящему эффективные судебные системы;
- Профили стран на основе данных первой части. Эта часть содержит 49 профилей стран для всех государств-членов Совета Европы, участвующих в этом цикле оценивания, а также профили трех государств-наблюдателей. В этих докладах представлены ключевые информационные элементы, позволяющие понять особенности работы судебной системы каждого государства-члена или государства-наблюдателя: каждой стране посвящены три страницы. Оба документа ориентированы на ключевые проблемы и данные, определяющие основные тенденции и трудности, общие для государств-членов.
- Динамическая база данных CEPEJ-STAT, содержащая все качественные и количественные данные, собранные CEPEJ с 2010 года. Этот ресурс предоставляет исчерпывающую информацию для углубленного изучения. CEPEJ-STAT находится в свободном доступе для политиков, практикующих юристов, ученых и исследователей.
«Изучать и толковать отчет следует крайне осторожно: сравнение данных разных стран с неодинаковым географическим, экономическим и правовым положением – непростая задача. Для того чтобы сравнивать разные государства и их системы, необходимо учитывать их особенности, которые могут объяснить некоторые отличия в приведенных данных (разные судебные системы, подходы к организации судов организации, классификации для оценки систем и т.п.)», – отмечает пресс-служба ВС.
Подчеркивается, что из-за глобальной пандемии COVID-19 в 2020 году все судебные системы в Европе столкнулись со многими проблемами в своей работе. В большинстве государств-членов были введены локдауны, ограничения посещений судов, перенос слушаний, дистанционная работа, видеоконференции, что повлияло на работу судебных систем и количество данных, представленных в этом отчете. Поэтому при сравнении могут быть выявлены значительные разногласия между данными за 2020 год и за предыдущие годы. С целью правильного толкования нужно учитывать специфическую ситуацию, вызванную пандемией.
С оригинальным текстом отчета можно ознакомиться по ссылке: https://cutt.ly/8BeTGDx.