Срок действия Договора об ограничении ядерного оружия между США и Россией закончится 5 февраля этого года. Это станет первым случаем за более чем полвека, когда ядерные программы двух стран не будут ограничены количественно, пишет The Financial Times.
"Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений СССР-США, который ограничивает количество действующих ракет и боеголовок в двух крупнейших ядерных арсеналах мира, заканчивается в четверг. Учитывая то, что перспективы будущих переговоров выглядят мрачными, он потенциально открывает новую эру атомного балансировки между великими державами", - говорится в материале.
Содиректор программы ядерной политики Фонда Карнеги за международный мир Джеймс Актон говорит, что он уверен, что мир стоит на пороге новой гонки вооружений: "Я не думаю, что при моей жизни будет еще один договор, ограничивающий количество".
Подписанный в 1991 году, после распада Советского Союза, договор СНВ-1 (или START-1) впервые установил значительные ограничения на стратегические ядерные вооружения США и России и ввел режим инспекций, который должен был стать образцом для контроля над вооружениями после окончания холодной войны.
После короткого перерыва его в конце концов в 2010 году изменил Договор о старте-начале, который продлили в 2021 году. Он ограничивал количество ядерных боеголовок, развернутых каждой страной, до 1550, чего и так более чем достаточно, чтобы уничтожить друг друга и значительную часть мира.
Президент России Владимир Путин ранее предполагал, что обе стороны могут добровольно продолжать придерживаться действующих ограничений после их окончания. Дональд Трамп назвал это предложение "хорошей идеей", но отметил, что он бы предпочел "новое соглашение, которое будет гораздо лучше", с Россией и Китаем.
Разговоры о подписании нового договора провалились после полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году. А через год, в 2023, Путин приостановил участие РФ в договоре и намекнул, что Москва может возобновить ядерные испытания.
В прошлом году Трамп и себе приказал Пентагону возобновить ядерные испытания "на равных началах" с Россией и Китаем.
Руководитель проекта "Ядерное вооружение России" Павел Подвиг говорит, что отсутствие договора отражает то, что происходит между США и Россией в более широком смысле.
Роуз Геттемюллер, которая была главным переговорщиком США по договору в должности заместителя государственного секретаря по вопросам контроля над вооружениями, заявила, что принять предложение Путина о добровольном продолжении соблюдения договора было бы "очевидным решением".
По ее словам, США могут оказаться в более слабом положении, если Вашингтон и Москва начнут соревноваться в добавлении большего количества ядерных боеголовок к своим ракетам и бомбардировщикам.
Даже соблюдая договор, Россия продолжает серийное производство нового ядерного оружия и боеголовок, тогда как США отдают предпочтение модернизации своих старых арсеналов.
Профессор Высшей школы экономики в Москве Василий Кашин утверждает, что Москва мало заинтересована в наращивании своего арсенала, пока поддерживает стратегический паритет с США.
"Нас устраивает текущее положение дел, и наша безопасность здесь уже обеспечена. Зачем нам начинать гонку вооружений и тратить на это дополнительные средства? Нам не нужно этого делать, потому что у нас уже есть преимущество", - заявил он.
Соглашение о "Новом старте" также обеспечило детальный процесс проверки, направленный на уменьшение риска недоразумений, которые могут быстро привести к ядерному кризису.
Однако процесс инспекции был заморожен во время пандемии Covid-19, а затем полностью остановлен, когда Путин приостановил участие России в договоре в 2023 году. Предложение Путина продлить срок действия договора еще на год мало что значило бы, если Россия также не согласится возобновить процесс верификации, отмечает Подвиг.
"Ценность "Нового старта" заключалась не в самих ограничениях, а во всей этой системе проверок, обмена данными. Если бы мы могли получить более высокие лимиты, но со всем этим механизмом прозрачности, это было бы хорошим компромиссом. Но это требует достаточно высокой степени сотрудничества, доверия и взаимного уважения", - отметил он.
Однако недостаток доверия вокруг приостановленных инспекций и войны в Украине усиливается новым оружием, которое не охватывается действующим соглашением. Россия разрабатывает передовые системы доставки ядерного оружия, такие как крылатая ракета с ядерным двигателем "Буревестник" и ядерный подводный аппарат "Посейдон", а также гиперзвуковое обычное оружие, такое как баллистическая ракета "Орешник".
"Окончание срока действия соглашения "Новый старт" на самом деле не касается именно "Нового старта". Речь идет о более широкой модели недоверия и безразличия к контролю над вооружениями в целом", - считает заместитель директора Проекта ядерной информации Федерации американских ученых Мэтт Корда.
Гонка Китая за созданием собственного ядерного арсенала осложнила переговоры по контролю над ядерными вооружениями. Трамп неоднократно заявлял, что хотел бы, чтобы Пекин заключил соглашение с Москвой о ядерных вооружениях.
Однако США и Россия обладают 86% мировых запасов разрушительного оружия, даже несмотря на то, что арсенал Китая за последние годы удвоился.
"В США довольно распространено мнение, что мы должны наращивать свои силы, чтобы ответить Китаю. Стратегическое командование пришло к решению, что ему нужна способность одновременно атаковать российские и китайские ядерные силы",- говорит Актон.
Он указывает, что Пекин вряд ли будет рассматривать идею контроля над вооружениями, пока не достигнет паритета с США.
Что стоит за словами Трампа о возобновлении ядерных испытаний — стремление переиграть Китай и Россию, политический вызов Конгрессу или приглашение инвесторам в новые военные технологии? О том, каковы "ядерные опции" Трампа, в статье "Конец ядерного табу? Зачем Трамп говорит о новых испытаниях" писал заведующий отделом Национального института стратегических исследований Алексей Ижак.