Граждане любой страны, которые подают заявление на получение временной визы в США, теперь обязаны устно сообщить консульскому офицеру, не подвергались ли они преследованиям и не опасаются ли возвращения на родину. Если соискатель ответит «да» или откажется отвечать на любой из двух новых вопросов, его шансы на получение визы резко упадут. Об этом сообщила британская газета The Guardian, получившая в распоряжение внутреннюю директиву Государственного департамента США.
Что именно спрашивают
Новые обязательные вопросы, которые отныне должны задавать сотрудники всех посольств и консульств США по всему миру, звучат следующим образом:
- «Подвергались ли вы вреду или жестокому обращению в стране вашего гражданства или последнего постоянного проживания?»
- «Опасаетесь ли вы вреда или жестокого обращения в случае возвращения в вашу страну?»
Согласно директиве, эти вопросы должны задаваться до начала стандартного собеседования, то есть фактически они являются входным фильтром: не пройдешь — собеседование не продолжат.
Официальное обоснование
Согласно тексту директивы, новый порядок введен из-за «большого числа иностранцев, претендующих на получение убежища в США». Госдеп утверждает, что многие заявители «вводят в заблуждение» консульских офицеров, скрывая свое намерение остаться в стране.
Проще говоря: американские власти считают, что люди, которые реально спасаются от преследований, намеренно приезжают как туристы или студенты, а потом запрашивают убежище. Новый порядок должен «поймать» их уже на стадии оформления визы.
Однако критики обращают внимание на серьезное противоречие: по американскому законодательству и Женевской конвенции ООН 1951 года о статусе беженцев, право на убежище не зависит от того, как человек въехал в страну и что он говорил при получении визы.
Конвенция 1951 года — это международный договор, который подписали более 140 государств и который гарантирует защиту людям, спасающимся от преследований по признаку расы, религии, национальности, политических взглядов или принадлежности к определенной социальной группе.
Кто пострадает в первую очередь
Новый механизм скрининга фактически отсеивает жертв преследований еще до того, как они достигают границы США. Под удар попадают:
- Жертвы домашнего насилия, которые спасаются от агрессивных партнеров или родственников;
- Журналисты, получившие угрозы убийства на родине;
- Религиозные меньшинства, преследуемые властями или радикальными группировками;
- Политические диссиденты и активисты.
При этом формальная цель поездки — туризм, учеба, бизнес — не имеет значения: фильтр срабатывает независимо от категории визы.
Риск уголовного преследования
Здесь возникает еще одна опасность. Если человек реально боится возвращаться, но ответит «нет» на вопрос консула, чтобы получить визу, тогда он фактически совершает намеренное введение в заблуждение федерального должностного лица. Это уголовное преступление в США, которое влечет за собой пожизненный запрет на въезд в страну.
Иными словами, система ставит преследуемых людей в ловушку: признаешься и получишь отказ в визе; скажешь неправду и рискуешь стать преступником в глазах американского закона.
Правовой контекст
Директива ссылается на Исполнительный указ №14161, подписанный президентом США Дональдом Трампом в первый день его второго президентского срока — в январе 2025 года. Указ обязал федеральные ведомства ужесточить проверку иммигрантов и не допускать въезда людей, которых власти считают угрозой безопасности.
По итогам проверки, инициированной этим указом, Белый дом в июне 2025 года полностью запретил въезд гражданам 12 стран и ввел частичные ограничения для граждан еще 7 государств.
Новый документ стал продолжением целой серии миграционных ограничений. В марте 2024 года США уже ввели расширенную проверку студенческих виз, включая мониторинг социальных сетей соискателей, для выявления тех, кого власти сочли причастными к «террористической деятельности». По данным ряда изданий, под это определение нередко подпадали люди, выражавшие поддержку палестинцам.
Масштаб
В 2024 финансовом году США выдали около 11 миллионов [blink title="неиммиграционных виз" headinfo="неиммиграционных виз"]Неиммиграционная виза — это временная виза: туристическая, студенческая, рабочая и т.д. Она не дает права на постоянное проживание.[/blink]. Под новое требование попадают все категории: от туристов и студентов до высококвалифицированных специалистов по визам H-1B, сезонных рабочих и бизнесменов.
Полный масштаб новой политики остается неизвестным даже для внешних наблюдателей: директива отсылает к засекреченным операционным инструкциям, хранящимся во внутренних системах Госдепа. Что именно там написано — неизвестно.
Новое правило вступает в силу на фоне важного судебного решения: федеральный апелляционный суд признал незаконной попытку Трампа ограничить въезд беженцев, сославшись на «вторжение» на южной границе. Суд фактически восстановил право на убежище для людей, спасающихся от преследований за рубежом. Но новая директива Госдепа, по сути, вводит дополнительный барьер еще до въезда в страну.
Ранее сообщалось, что администрация президента США Дональда Трампа потребует от граждан 50 стран внести залог в размере 15 000 долларов для подачи заявки на въезд в США. С момента вступления в должность в январе прошлого года глава Белого дома проводит жесткую иммиграционную политику, которая включает агрессивную кампанию по депортации, аннулирование виз и "грин-карт", а также проверку сообщений в соцсетях.
Как страх и ненависть могут разрушить экономику США — в статье "Трамп в ловушке: как охота на мигрантов повышает цены в США" заведующей программой славистики в Университете Вашингтона и Ли в штате Вирджиния (США) Анны Бродски-Кроткиной.