Дональд Трамп, 3-го апреля, уволил Майкла Аткинсона, генерального инспектора разведывательного сообщества Америки (IC). Грех мистера Аткинсона, похоже, заключался в том, что следовал закону. Он сообщил Конгрессу, как и обязан был сделать по закону, о жалобе заявителя на телефонный разговор Трампа с президентом Украины, из-за которого Трамп был привлечен к ответственности (дело об импичменте Трампа - ред.) в прошлом году. Трамп уволил Аткинсона, очевидно, из мстительных мотивов. Но этот случай также показывает, что более интересно, чего Трамп хочет от разведывательного сообщества Америки, пишет The Economist.
Фраза "разведывательное сообщество" относится к длинному списку федеральных служб разведки Америки. Их насчитывается не менее 17, включая Центральное разведывательное управление, Федеральное бюро расследований и Национальное агентство геопространственной разведки, а также разведывательное подразделение вооруженных сил и нескольких министерств. Надзор за ними осуществляет Канцелярия директора Национальной разведки, координирующая должность на уровне кабинета министров, созданная после атак 11 сентября 2001 года.
Напряженность присуща отношениям между любым президентом и IC. Президенты - это политики. Анализ разведки должен быть аполитичным и беспристрастным. Аналитики иногда должны предоставлять информацию, которую президенты не хотят слышать. Некоторые президенты не доверяли IC: Ричард Никсон полагал, что на него смотрели свысока. Некоторые президенты отодвигали разведку на второй план: про случай, когда на газон Белого дома во время президентства Билла Клинтона приземлился небольшой самолет, некоторые сотрудники разведки шутили, что это глава ЦРУ, пытается встретиться с президентом. Некоторые оспаривали и ставили под сомнение: Барак Обама, как вспоминал один аналитик, обычно слушал его ежедневные заметки, а затем задавал "самый сложный вопрос - тот, который, как вы надеялись, он не задаст вам".
Мистер Трамп, напротив, похоже, хочет, чтобы люди из разведки были ему лично лояльным и потому IC становилась политизированной, а не аналитической и независимой. Он вступил в должность, настроенный на недоверие к IC, которая первая вызвала обеспокоенность связями его кампании с Россией. Это недоверие, усиливалось его подозрениями в отношении государственных служащих, которые работали в нескольких администрациях, в отличие от политических назначенцев, чья карьера контролируется им, - и это недоверие только углубилось в течение срока его полномочий.
Джеймс Коми, бывший директор ФБР, получил "удар топором" после того, как отказался сказать, что лично Трамп не был объектом расследования за связи его кампании с Россией и, как сообщается, за то, что он не пообещал Трампу "лояльность" на частном ужине. В феврале Джозеф Магуайр был отстранен от должности исполняющего обязанности директора Национальной разведки (DNI) после того, как его подчиненный заявил Конгрессу, что Россия вмешивается, чтобы помочь Трампу победить на выборах в этом году. Он заменил Магуайра на Рика Гренелла, едкого политического сотрудника без разведывательного опыта.
Трамп использует порицание, чтобы запугать тех, кого он не увольняет. Он публично высмеял чиновников IC, которые не согласны с ним как с "крайне пассивными и наивными", обвинил их в использовании своих полномочий для "злоупотреблений и слежки за избирательной кампанией Трампа". Сравнил американские спецслужбы с нацистами и, по словам Эндрю МакКейба, бывшего Исполняющий обязанности директора IC, верит словам Владимира Путина больше чем американской разведке".
Трамп так же слабо понимает и процесс сбора разведданных . В идеале президенты не спрашивают совета у своих аналитиков; президенты говорят им, что они хотят сделать, и просят их предсказать, что может произойти, в зависимости от того, какие решения и действия будут сделаны. Дуглас Лондон, ветеран тайной службы ЦРУ, объясняет, что Трамп "просто хочет видеть разведку, которая согласуется с его убеждениями, в отличие от информации, которую он может обдумывать, чтобы показать свое решение".
Президент может пренебрегать разведкой, которая не может подтвердить его взгляды. Недавно он высмеял выводы IC о текущем вмешательстве России в избирательную кампанию, назвав это "слухами" и "дезинформацией". Он также может быть безосновательно беспечным в своем поведении. Вскоре после вступления в должность он раскрыл секретную информацию, предоставленную американским союзником, министру иностранных дел России. В августе 2019 года, после неудачного запуска иранской ракеты, Трамп запостил в Твиттере изображение места запуска, которое, вероятно, было получено от шпионского спутника или дрона.
Некоторые последствия этого поведения очевидны. Раскрытие конфиденциальной информации заставляет других опасаться делиться ею с Америкой, что может привести к тому, что Америка станет менее информированной о своих противниках. Другой президент с большим уважением к IC, возможно, не проигнорировал бы предупреждения о COVID-19 и начал бы действовать раньше. Высокопоставленные официальные лица IC, с меньшей вероятностью, во главе с Гренеллом, будут предупреждать о вмешательстве в выборы - по крайней мере, в пользу Трампа.
Другой возможный вред является более туманным и его сложнее прогнозировать. Поскольку IC работает в тени, его успехи, как правило, секретны, а неудачи очевидны только в ретроспективе. Возможно, Трампу повезет. Возможно, привычки IC специалистов к ясному анализу и сотрудничеству с союзниками сохранятся, несмотря на недостатки наверху. Но аналитическая независимость является неотъемлемой частью функционирующей разведывательной службы, и любые действия, которые ее ослабляют, могут ослабить службу, особенно когда уходят старшие специалисты и те, кто остается, учатся придерживаться линии, чтобы выжить.
Ситуация может измениться при другом президенте. Так же, при достаточном заверении, может пропасть и настороженность других стран делиться своими секретами. Однако, второй срок Трампа может оставить в разведсообществе США меньшее количество независимых аналитиков. Напротив, это приведет к тому, что этот институт разведки с широкими полномочиями будет действовать тайно для личной и политической выгоды Трампа - без, какого-либо реального контроля его действий, что наглядно демонстрирует увольнение Аткинсона.
"Признайтесь": США требуют от Китая рассказать больше о передаче коронавируса. Госсекретарь Майк Помпео призывает Пекин "признать" происхождение пандемии на фоне предположений, что это произошло в лаборатории в Ухане.
В США подозревают, что Китай проводил секретные испытания атомного оружия. Госдеп США обратил внимание на активность в районе ядерного полигона в Лоп-Нуре.
Президент США Дональд Трамп заявлял, что хочет договориться с Китаем о сокращении ядерного оружия. В то же время, обращая внимание на усиление России и Китая, Трамп говорил о необходимости создания "самых мощных ядерных сил в мире".