Брюссель предупредил, что прекратит большую часть региональной помощи Венгрии, поскольку правительство премьер-министра Виктора Орбана еще не провело реформы, направленные на обеспечение независимости судебной системы страны, сообщает Financial Times.
В четверг Европейская комиссия сообщила, что достигла общего соглашения с Будапештом о финансировании на бюджетный период 2021-27 годов. Но основная часть из 22 миллиардов евро, о которых идет речь, пока не может быть выплачена, поскольку Венгрии еще предстоит выполнить ряд условий по верховенству права.
«Инвестиции в рамках политики сплоченности помогут превратить Венгрию в более справедливую, более экологическую, более умную и более территориально сбалансированную экономику и общество. Однако эти инвестиции могут быть эффективны лишь в том случае, когда они сопровождаются соответствующей институциональной и правовой средой и если они реализуются в соответствии с правилами и ценностями ЕС», — отметила Элиза Феррейра, комиссар по сплочению и реформам.
Решение подчеркивает фискальные проблемы, с которыми сталкивается Орбан, который очень хочет разблокировать финансирование ЕС после резкого падения венгерской валюты, форинта, в этом году. Будапешт на протяжении многих лет борется с Брюсселем из-за своей репутации относительно верховенства права, что, по мнению критиков, угрожает справедливому и прозрачному распределению денег налогоплательщиков ЕС.
Министры ЕС на прошлой неделе подписали решение комиссии о прекращении финансирования в размере около 6,3 миллиарда евро из-за нарушения Венгрией принципа верховенства права. Решение о финансировании в рамках политики сплоченности, принятое в четверг, влияет на более широкий пул европейских средств и касается положений, связанных с Хартией основных прав ЕС, которые теперь являются частью бюджетного законодательства блока.
Согласно правилам, должностные лица комиссии должны проверить соответствие Хартии, прежде чем выплачивать государствам-членам финансы сплоченности. По словам комиссии, ограничения независимости судебной власти в Венгрии пока будут препятствовать выплатам.
В Брюсселе также заявили, что определенные выплаты будут прекращены из-за закона Венгрии, дискриминирующего людей на основе их сексуальной ориентации и гендерной идентичности, а также из-за положений, которые создают «серьезные риски для академической свободы и права на убежище».
Комиссия считает, что условие, касающееся Хартии основных прав, еще не выполнено, что означает, что комиссия «не может возместить расходы».
«Мы будем продолжать работать с венгерскими властями, чтобы преодолеть эту ситуацию», — сказала Феррейра.
На прошлой неделе Совет ЕС одобрил заявку Венгрии на долю фонда восстановления после COVID-19 через полтора года после того, как Будапешт впервые подал свой запрос на получение денег. Но выплаты по этой схеме также не будут производиться, пока не будут введены в действие ключевые реформы верховенства права, среди которых изменения, обеспечивающие независимость судебной системы.
В четверг Венгрия заявила, что, приняв соглашения о финансировании с комиссией до конца 2022 года, она в конце концов обеспечила доступ ко всему финансированию ЕС, которое пыталась получить.
«Мы достигли нашей цели: до конца года мы подписали все соглашения с Европейской комиссией, которые дают нам доступ к фондам ЕС», — заявил министр по делам ЕС Тибор Наврачич в видео на Facebook в четверг.
Однако в своем заявлении он не затрагивал условия Хартии основных прав и не давал дальнейших комментариев.
Подход комиссии к деньгам в рамках политики сплоченности для Венгрии отражает параллельные решения относительно Польши, которая также подвергается критике из-за отсутствия судебной независимости. Невыполнение Варшавой требований по фундаментальным правам означает, что большинство выплат по новому раунду расходов ЕС в рамках политики сплоченности также будут приостановлены, пока этот вопрос не будет решен. С 2021 по 2027 год Польша ожидает получить финансирование в рамках программы на 76,5 миллиарда евро.
Напомним, на заседании министров финансов ЕС ранее в этом месяце Венгрия заблокировала выделение макрофинансовой помощи Украине. При этом страны ЕС смогли обойти шантаж Венгрии.