Соглашение, которое вскоре могут подписать США и Иран, предусматривает продление перемирия на 60 дней, в течение которых будет открыт Ормузский пролив, Тегеран получит возможность свободно продавать нефть, а также состоятся переговоры об ограничении иранской ядерной программы, сообщает Axios, ссылаясь на слова американского чиновника.
Соглашение может позволить избежать эскалации войны и уменьшить давление на мировые поставки нефти. Но непонятно, приведет ли это соглашение к долгосрочному мирному договору, который будет учитывать требования президента США Дональда Трампа по иранской ядерной программе.
Трамп и посредники в переговорах между США и Ираном заявляли, что соглашение может быть объявлено в воскресенье, 24 мая, хотя оно еще не полностью согласовано и все может сорваться.
Американский чиновник подробно описал Axios текущий проект соглашения, большая часть которого также подтверждена другими источниками. Эти детали, однако, не подтверждены иранской стороной, хотя Тегеран также заявлял о приближении к соглашению.
Что предусматривает соглашение
Стороны могут подписать меморандум о взаимопонимании, который будет действовать 60 дней и может быть продлен по взаимному согласию:
- в течение 60 дней Ормузский пролив будет открыт без взимания пошлины и Иран согласится обезвредить мины, которые разместил в проливе, чтобы обеспечить свободный проход судов;
- США отменят блокаду иранских портов и предоставят некоторые исключения из санкций, чтобы позволить Ирану свободно продавать нефть.
Американский чиновник признал, что это принесет выгоду для иранской экономики, но также значительно облегчит ситуацию на мировом рынке нефти. Чем быстрее иранцы обезвредят мины и позволят восстановить судоходство через важный водный путь, тем быстрее будет снята блокада.
Ключевым принципом Трампа в соглашении является "облегчение санкций в обмен на выполнение обязательств". Иран хотел немедленного размораживания средств и отмены санкций на постоянной основе, но американская сторона заявила, что это может произойти только после конкретных уступок.
Ядерные вопросы, которые еще подлежат обсуждению
Проект меморандума о взаимопонимании включает обязательства Ирана никогда не стремиться к созданию ядерного оружия и вести переговоры о приостановлении своей программы обогащения урана и ликвидации запасов высокообогащенного урана, отметил американский чиновник:
- Иран через посредников предоставил США устные обязательства по объему уступок, на которые он готов пойти относительно приостановления обогащения урана и отказа от ядерных материалов;
- США согласятся вести переговоры об отмене санкций и размораживании иранских средств в течение 60-дневного периода — хотя эти шаги будут реализованы только в рамках окончательного соглашения, выполнение которого будет проверяться;
- американские войска, мобилизованные в течение последних месяцев, будут оставаться в регионе в течение 60-дневного периода и будут выведены только в случае достижения окончательного соглашения.
В проекте меморандума о взаимопонимании также четко указано, что война между Израилем и "Хезболлой" в Ливане закончится. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху выразил обеспокоенность по поводу этого условия во время телефонного разговора с Трампом в субботу, 23 мая, рассказал израильский чиновник. Нетаньяху выразил обеспокоенность и по другим аспектам соглашения, но изложил свою позицию "в уважительной манере", заявил израильский чиновник.
Американский чиновник рассказал, что это не будет "одностороннее перемирие", и если "Хезболла" попытается перевооружиться или спровоцирует нападения, Израилю будет разрешено принять меры для предотвращения этого.
"У Биби (Нетаньяху — ред.) есть свои внутренние соображения, но Трамп должен думать об интересах США и мировой экономики", — добавил американский чиновник.
Трамп обсудил соглашение с несколькими арабскими и мусульманскими лидерами во время телефонной конференции в субботу, и все они заявили, что поддерживают его. По словам американского чиновника, среди лидеров, с которыми пообщался Трамп, был, в частности президент ОАЭ Мохаммед бин Заид, известный своей жесткой позицией. В телефонном разговоре также участвовали лидеры Саудовской Аравии, Катара, Египта, Турции и Пакистана.
Главным посредником выступил Пакистан. Начальник штаба армии Пакистана Асим Мунир в пятницу и субботу находился в Тегеране, пытаясь добиться заключения соглашения.
В последние дни Трамп колебался между продвижением сделки и тем, чтобы начать массовую волну ударов по Ирану. По состоянию на субботу он склонялся к дипломатическому решению.
Белый дом надеется, что последние разногласия будут решены в ближайшие часы и в воскресенье удастся объявить о сделке.
По словам американского чиновника, соглашение может не продержаться полных 60 дней, если США посчитают, что Иран несерьезно относится к ядерным переговорам. С другой стороны, Штаты считают, что экономический кризис в Иране является стимулом для заключения полного соглашения, которое позволит снять санкции и разморозить средства.
"Будет интересно посмотреть, насколько далеко Иран на самом деле готов зайти, но если он способен и хочет изменить свой курс, следующий этап заставит его принять несколько критически важных решений по поводу того, какой страной он хочет быть", — добавил американский чиновник.
Если требования Трампа по иранской ядерной программе будут выполнены, президент США готов приложить максимум усилий, чтобы наладить отношения с Ираном и предоставить стране возможность реализовать весь свой экономический потенциал.
Что выберет Трамп — давление, переговоры или новую эскалацию? Вячеслав Лихачев в статье "Ни войны, ни мира: три сценария Трампа для Ирана" рассказывал, почему ни один из вариантов не выглядит простым и безболезненным.