UA / RU
Поддержать ZN.ua

Atlantic Council: Что мятеж «Вагнера» означает для Путина, Украины и Китая?

Эксперты американского аналитического центра объяснили, какими будут последствия поступка Пригожина.

Сколько всего может произойти в один день! За прошедшие сутки лидер «Вагнера» Евгений Пригожин объявил о восстании против России, заявил, что его силы захватили Ростов-на-Дону и двинулся со своими отрядами на Москву. Однако после договоренностей, заключенный при посредничестве Александра Лукашенко, Кремль снял свои обвинения против мятежного лидера наемников, а Пригожин согласился отозвать своих боевиков и уехать в Беларусь.

Как мятеж Пригожина смог зайти так далеко? Как его последствия повлияют на власть Владимира Путина и на российскую войну против Украины? Эксперты Atlantic Council попытались объяснить, что события в России означают для режима Путина, украинского контрнаступления и партнерства между Москвой и Пекином.

Если Пригожин не заплатит высокую цену, режим Путина будет в серьезной опасности.

Бунт Пригожина следует рассматривать в нескольких контекстах. Во-первых, война против Украины расколола российскую элиту на две фракции: ястребов, которые не хотят ничего, кроме захвата Киева и военного парада на Крещатике, и клептократов, которые хотят вернуться к положению вещей, существовавшего до 24 февраля 2022 года.

«Ничего из этого не произойдет, поэтому никто не доволен. Из этих двух фракций ястребы более мощные и представляют более серьезную угрозу для режима. Это ставит Путина в очень шаткое положение, независимо от того, чем закончился бунт Пригожина», – считает старший научный сотрудник Евразийского центра Atlantic Council и эксперт Техасского университета в Арлингтоне Брайан Уитмор.

Во-вторых, бунт Пригожина также иллюстрирует опасность путинской «венчурной внешней политики», передающей ключевые задачи номинально частным субъектам вне обычной субординации. Российская система базируется не на институтах, а на неформальных патронажных сетях, где Путин играет роль высшего арбитра. Когда Путин силен, такой подход работает в известной степени. Но когда Путин ослаблен, он может выйти из-под контроля.

Читайте также: Пригожина могут ликвидировать в Беларуси — CNN

В третьих, «крыша» Пригожина в этой неформальной системе отвернулась от него. Генерал Сергей Суровикин и чеченский лидер Рамзан Кадыров уже выступили против него. Также сложно представить, чтобы командир Росгвардии Виктор Золотов принял сторону Пригожина, а не Путина. Это, вероятно, объясняет тактическое отступление главаря наемников «Вагнера». Но даже если непосредственный кризис будет разрешен, его первопричина продолжит ослаблять режим.

«В-четвертых, если Пригожин не заплатит высокую цену за свой бунт, это поставит режим Путина под серьезную угрозу. Это связано с тем, что политические изменения в России происходят при наличии трех факторов: разделенной элиты (галочка), недовольной общественности (галочка) и отсутствии страха. Если страх будет изъят из уравнения, то режим окажется в опасности», – считает Уитмор.

По его мнению, поступок Пригожина еще больше подорвет военные возможности России в войне против Украины именно тогда, когда Киев наращивает свое контрнаступление. Российская элита не ведет себя так, будто рассчитывает на победу в этой войне.

Это был 1917 или 1991 год?

Что значит для Путина и для войны России против Украины быстрый и, очевидно, завершенный мятеж Пригожина? Это был момент 1917 года или жалкий провал, подобный попытке переворота против последнего советского лидера Михаила Горбачева в августе 1991 года?

«С точки зрения количества имеющихся сил, у Пригожина не было никакого шанса. Путин командует регулярной российской армией и военно-воздушными силами, Национальной гвардией и другими вооруженными формированиями, теоретически находящимися под командованием правительства. Но царь Николай II также имел преимущество силы, когда пал в феврале 1917 года, равно как и Временное правительство, когда не выдержало давление большевиков Ленина в ноябре 1917 года», – комментирует бывший посол США в Польше Дэниел Фрид.

Читайте также: Лукашенко утверждает, что решение Пригожина не идти на Москву – его заслуга

Проблема, с которой столкнулись русский царь и лидер Временного правительства Александр Керенский, заключалась не в наличии силы в теории, а в ее существовании на практике. Царский режим был устаревшим, подорванным многими факторами, но особенно поражением в мировой войне. Правительство Керенского застряло в этой войне и также потерпело неудачу. Перед свержением царь и Керенский потеряли доверие российского общества и огромной части государства, которым они номинально руководили.

По мнению Фрида, в этом и проблема Путина: Пригожин поднял мятеж в знак протеста против еще одной неудачной российской войны, войны Путина против Украины. Впрочем, главарь наемников "Вагнера" развернул свои войска, так и не дойдя до Москвы. Похоже, он заключил какую-то следлку. Но с кем и о чем?

«Каких бы договоренностей ни достиг Пригожин, авторитет Путина ослаб, как и в случае Горбачева после того, как Борис Ельцин разгромил попытку государственного переворота в 1991 году. Но в 1991 году путч провалился. А Пригожину, кажется, что-то удалось», – замечает Фрид.

Российская война против Украины идет плохо. И критика Пригожина, считающего эту войну неоправданной, а российское военное руководство – некомпетентным, сейчас сильнее, чем когда-либо. Может быть, это не момент 1917 года для России. Но горячее дыхание поражения приближается к Путину.

После мятежа российские солдаты столкнулись с кризисом доверия

Конечно, трудно сказать, что произошло во время так называемого бунта Пригожина, который был отозван после переговоров с Лукашенко. От того, смогут ли Путин и его элиты сплотиться для возобновления доминирования после открытого вызова, будут зависеть дальнейшие события и то, пошатнутся ли российские войска на поле боя в Украине.

«Авторитарные режимы вроде путинского полагаются на создание ощущения неуязвимости, а вызовы от таких полевых командиров, как Пригожин, ставят этот миф под сомнение», – комментирует научный сотрудник Евразийского центра Atlantic Council Даг Кляйн.

Читайте также: NYT: мятеж "Вагнера" знаменует начало конца войны? Путин нынче слаб как никогда

Если после отступления Пригожина бойцы Вагнера быстро вернутся на фронт, Киев вряд ли сможет воспользоваться тотальным хаосом в лагере врага. Но сам факт, что значительная часть войск Москвы оказалась не лояльной России, будет иметь реальное влияние на поле боя. А российские военные будут вынуждены еще больше, чем раньше, сомневаться, насколько они могут доверять тем, с кем должны воевать бок о бок.

Путинский режим, возможно, и выдержал вызов Пригожина, но почти каждый аспект этого эпизода указывает на то, что российская система хрупка, как никогда раньше. Все это произошло потому, что Россия катастрофически проигрывает в своей войне против Украины. И главная часть украинского контрнаступления еще впереди.

Победа Лукашенко, которая может подорвать его положение в Беларуси

Когда Лукашенко в субботу заявил, что договорился с Пригожиным, это стало потрясающим поворотом. Сам главарь наемников подтвердил разворот вагнеровских колонн и возвращение их на оккупированную часть Украины. Неожиданное посредничество Лукашенко может несколько укрепить его позиции сейчас. Но в долгосрочной перспективе его режим тоже столкнется с последствиями мятежа «Вагнера», – считает белорусская журналистка и исследовательница Анна Любакова.

Растущая демотивация и деморализация действиями России может вызвать беспокойство во властной вертикали, военных кругах и среди элит Беларуси. А хаотическое развитие событий в соседней стране приведет к тому, что политика и решения Лукашенко будут подвергаться сомнению. С ослаблением власти Путина режим в Минске может оказаться в ситуации, когда его поддержка со стороны России снизится.

Читайте также: "Соглашение Лукашенка" лишает Пригожина контроля над "Вагнером" — ISW

С начала полномасштабного вторжения Лукашенко декларировал твердую лояльность Кремлю. Он позволял атаковать Украину с белорусской территории, игнорируя желание большинства белорусов. Лукашенко сделал рискованную ставку на скорую победу России в войне против Украины, по сути, поставив все на этот результат. Пропаганда в Беларуси утверждала, что Россия не может проиграть. Однако вооруженное восстание Пригожина свидетельствует о политическом кризисе внутри России и разрушает миф о российской непобедимости.

Белорусские демократические силы и полк имени Кастуся Калиновского, воюющий в Украине против российских войск, использовали эти хаотические события, чтобы призвать элиты и военных встать на их сторону. Светлана Тихановская в очередной раз заявила, что это возможность освободить Беларусь от диктатуры. Восстание "Вагнера" станет для нее еще одним аргументом, чтобы представить Россию как источник нестабильности и конфликтов. Она апеллирует к белорусам, которые хотят держаться подальше от войны против Украины.

Украина может воспользоваться российской растерянностью

Лучший шанс для Украины на успешное контрнаступление - это атаковать вглубь российского тыла и заставить россиян отступить с их многослойной линии обороны, простирающейся на тысячу километров, чтобы не быть окруженными и отрезанными от своих линий снабжения.

«Вряд ли даже самые смелые представители украинского военного руководства когда-либо представляли себе атаку на штаб-квартиру Южного военного округа России в Ростове-на-Дону, откуда Россия руководит войной в Украине, но это именно то, что сделало внезапное восстание группы «Вагнера»», – подчеркивает полковник ВВС США в отставке Джон Барранко.

Какими бы ни были подлинные мотивы Пригожина или исход его мятежа, несколько вещей остаются очевидными: в российском тылу царит огромная неразбериха, и любое доверие рядовых российских солдат к своему руководству исчезло. Как только армия теряет доверие к своим лидерам, моральный дух падает, а вместе с ним и воля к борьбе. Группа «Вагнера» скоро исчезнет, а это было самое эффективное подразделение, воевавшее на стороне россиян против Украины. Еще неизвестно, что ждет наемников: их подразделения поглотит российская армия или они будут расформированы, а бойцов распределят между разными формированиями.

«Когда наносишь удар королю, лучше, чтобы он был смертелен»

Некоторые вещи неизменны в этом изменчивом мире, и одна из них заключается в том, что лишь относительно небольшое количество людей принимает все важные решения в России. И у каждого такого человека есть много денег, много оружия или и того и другого. В определенные моменты истории эти элиты соперничают между собой, чтобы определить, кто из них стоит выше. В результате кто-то становится главным, кое-кто погибает, а другие подчиняются. Недавние события следует понимать как последний эпизод в этой многовековой истории.

Читайте также: Часть "вагнеровцев" перейдет под руководство Шойгу, а Пригожина сошлют в Беларусь - Песков

« Сделка, остановившая непосредственную угрозу со стороны «Вагнера» для Москвы и отправившая Пригожина в Беларусь, вряд ли станет концом этой истории. Это только начало», – считает бывший заместитель помощника министра обороны США по специальным операциям и борьбе с терроризмом Уильям Вешлер.

Может показаться, что Путин победил. Но его ослабил сам факт мятежа Пригожина, так и то, что все закончилось только путем переговоров и компромисса, а не публичной демонстрацией грубой силы. Россияне больше всех государственных институтов уважают свою армию. И при Путине эту армию снова унизили, выставив коррумпированной, неэффективной и некомпетентной. Как и после провала в попытке захватить Киев в прошлом году, Путину нужно сосредоточиться на том, чтобы укрепить свое положение среди небольшой группы россиян, применив грубую силу. От этого будет зависеть его выживание. Те, кто упрямо надеется, что российская война против Украины закончится путем переговоров, и дальше будут разочаровываться.

«Что касается самого Пригожина, то ему стоит задуматься над известной оговоркой Ральфа Волдо Эмерсона: «Если вы нападаете на короля, вы должны его убить». Действительно, на данный момент ему, возможно, следует держаться подальше от окон на верхних этажах, поскольку в последние годы враги Путина часто были особенно неловкими возле них», – считает Вешлер.

Пригожин – дьявол, которого Китай не знает

Китай готовится к целому ряду политических и военных последствий на фоне украинского контрнаступления. Но он, похоже, удивлен бунтом Пригожина. Пекин постарается публично не становиться ни на чью сторону во внутриполитической борьбе в России. Однако авторитетные государственные СМИ, такие как «Жэньмин Жибао», намекают, что Пекин хотел бы, чтобы Путин победил Пригожина. И такую китайскую позицию понять совсем не сложно. Нынешний лидер России был надежным поклонником отношений с Китаем, имеет глубокие личные связи с китайским руководством, смирился с ролью Москвы как младшего партнера Пекина и до сих пор в значительной степени поддерживал политическую стабильность внутри России, - объясняет старший научный сотрудник Atlantic Council Джозеф Вебстер.

Пригожин – это дьявол, которого Пекин не знает. Руководитель группы наемников «Вагнера» имеет превратный темперамент, с которым китайскому руководству было бы трудно справиться. Пекин, вероятно, также был озабочен его комментарием о том, что России "нужно вырвать страницу из книги Северной Кореи", поскольку Китай не может позволить себе еще одно ядерное государство-изгоя на своих границах. Эксперт отмечает, что на момент написания его комментария Путин, похоже, уже победил. А Пригожин отправился в изгнание в Беларусь.

Читайте также: Bloomberg: Мятеж Вагнера предвещает поражение России

Впрочем, если главарь «Вагнера» когда-нибудь попытается восстановить свою попытку государственного переворота, Китай не сможет поддержать Путина, предоставив ему разведывательные данные. Это было бы слишком рискованно. Хотя у Пригожина сложные и часто конфликтные отношения с российскими спецслужбами, похоже, он имеет связи с элементами ГРУ, а также с другими силовыми структурами России. Потрясающее продвижение «Вагнера» говорит о по меньшей мере молчаливом согласии некоторых фигур в российской военной разведке. Более того, "Вагнер" и ГРУ имели общую базу в Краснодарском крае России еще в 2020 году.

«Соответственно, если китайские спецслужбы обменяются разведданными с российскими коллегами об антипутинских заговорщиках, они столкнутся с высокой вероятностью разоблачения и рискуют нанести долгосрочный ущерб двусторонним отношениям, если «антипутин» возглавит вертикаль власти в России. Более того, обмен любыми разведывательными данными о потенциальных организаторах переворота не только рискует скомпрометировать методы и источники, но и станет признанием того, что спецслужбы КНР шпионят внутри России», – объясняет эксперт.

Если ситуация снова обострится, Пекин может попытаться разрешить Кремлю перебросить войска из Центральной Азии в Москву по негласной договоренности. В Таджикистане находится до 7 тысяч российских военных, а еще 500 – дислоцируются в Кыргызстане.

«Китай мог бы предложить гарантии безопасности правительствам стран Центральной Азии, что косвенно позволило бы Кремлю еще больше сократить свои силы в регионе и перебросить их в Москву. Однако такие усилия несут риски для Кремля и Чжуннаньхая и могут оказаться неэффективными. Судьба Путина будет в значительной степени определяться лояльностью его подчиненных, а не количеством солдат в Москве», – объясняет эксперт.

Читайте также: В Иране отреагировали на действия "Вагнера": "Внутреннее дело России"

По его мнению, в случае повторного обострения Си Цзиньпин скорее всего ограничится лишь вербальной поддержкой Путина, которую он может выразить лично. Но не больше. Впрочем, без серьезного риска для себя Пекин не сможет повлиять на события в России.

Что означает попытка переворота Пригожина для контрнаступления Украины?

Захват «Вагнером» штаба Южного военного округа в Ростове-на-Дону, в значительной степени служившего передовым командным центром российских военных усилий, ухудшит своевременный контроль над российскими войсками. Запутанная или нарушенная цепь командования существенно повлияет на способность российских военных вести эффективную глубокую оборону и будет препятствовать скоординированному ответу на украинские наступательные усилия, – объясняет ассистент программы «Передовая оборона» в Atlantic Council Джейкоб Мэзи.

Читайте также: Военные объекты Ростова под контролем Вагнера. Наемники ищут Шойгу и Герасимова — Пригожин

"Блокпосты, установленные российским правительством, и даже умышленное повреждение трассы М4 ради сдерживания "Вагнера", также ограничат способность российских военных перебрасывать  силы и средства между фронтами в Украине", - считает Мэзи, указывая на сообщение о том, что некоторые российские подразделения не противодействовали начальному маршу "Вагнера". Это тоже может снизить уверенность Москвы в лояльности своих войск и офицеров.

Хотя бунт Пригожина оказался непродолжительным, он все равно создаст слабые места в командной структуре российской армии, которые Украина может использовать на поле боя.