С приближением морозов становится очевидным, что вовремя построить достаточно жилья для тех, кого война оставила без дома, не удастся. Но потребность в жилье для тысяч украинцев остается.
Заслуженный архитектор Украины Владимир Шевченко в статье «Строительство жилья для переселенцев. Что мы проектируем и для кого?» объясняет, что можно и нужно сделать уже сейчас.
Во-первых, пустить все имеющиеся ресурсы на подготовку некапитального временного жилья (контейнеров, палаток, пневматических сооружений и т.п.). Оказать гражданам всестороннюю помощь для ремонта и восстановления легко поврежденного жилья.
Во-вторых, сформулировали требования к проектам социального жилья для первого этапа работ и критерии их оценки.
«Было бы целесообразно и честно по отношению ко всем, если бы специалисты «Архиматики» (проектного бюро, участвующего в программе Fast recovery plan – ред.), котрые уже давно в теме, сформулировали основные требования к проектам социального жилья и критерии их оценки. Это нужно сделать для всех регионов на основе действующего строительного законодательства (или предложить изменения в него)», - отмечает архитектор.
Заказчики совместно с профессиональным сообществом и переселенцами проанализируют эту работу, предоставят обоснованные замечания и предложения и в конечном итоге одобрят ее как основу задачи проектирования на ближайший период. Это позволит достичь высокого уровня разработки проектов и сделать прозрачной процедуру согласования и утверждения, не ограничивая креатив исполнителей.
Прозрачная процедура не будет лишней, ведь зарубежные кредиторы и благотворители будут с осторожностью относиться к проектам, разработанным за закрытыми дверями, и средств на массовое строительство жилья не дадут.
В-третьих, организовать анализ проблемы и составление обоснованных задач на проектирование социального жилья для ВПЛ, бюджетников и военных, которое буде отвечають перспективным нормам.
Помочь в этом должен офис президента как заказчик или координатор программы восстановления жилья.
«К этой работе нужно привлекать украинских специалистов, имеющих успешный опыт создания жилья, и зарубежных специалистов в этой области. Эти задачи должны действовать на долгосрочный период восстановления страны», - отмечает Шевченко.
В-четвертых, ввести в процесс проектирования инструменты рыночной экономики: соревновательные процедуры и здоровую конкуренцию, основанные на украинском законодательстве.
Такие понятные решения положительно воспримут зарубежные благотворители и инвесторы. Автор предлагает организовать открытый конкурс для сертифицированных специалистов, на который можно пригласить иностранцев для концептуальных предложений по созданию социального жилья с учетом требований времени.
Выводы по результатам конкурса могут лечь в задание на дальнейшее проектирование жилья в Украине на длительный период.
Шевченко также предлагает создать экспертный совет из специалистов, имеющих положительный опыт строительства многоквартирного жилья, представителей власти, участников инвестиционной деятельности и общественных организаций. Совет будет отбирать лучшие концептуальные предложения и контролировать работы по проектированию и строительству жилья во всех регионах страны.
Важную работу в этом совете должен выполнять Национальный союз архитекторов Украины, в который входят почти 90% всех архитекторов страны, имеющих квалификационные сертификаты.
«Чтобы не тратить время, следует формировать совет уже сейчас, не дожидаясь окончания войны, и начинать общественные дискуссии с программы восстановления страны. Если будет учтено максимальное количество конструктивных предложений разных специалистов и потребителей, будет и надежда, что дома, построенные по новым проектам, будут отвечать нашим нынешним возможностям и будущим потребностям», - отмечает автор.
Важна и коммуникация власти и заказчиков проекта строительства с профессиональными сообществами. Ведь если в городах Украины появятся новые «хрущевки», с дизайнерскими фасадами или без них, будет дискредитирована идея возрождения Украины.
Следует констатировать, что все озвученные властью проекты будущего восстановления разрушенной Украины остаются на бумаге. В то же время, именно сейчас, в момент пока нереализованных планов восстановления, закладываются законодательные, управленческие и финансовые механизмы этого процесса. И оставлять их без присмотра, с учетом наличия в стране чрезвычайно мощного строительного лобби, никак нельзя.