Верховный Суд Украины, самая высокая судебная инстанция, согласился с решением предыдущих судов о том, что Бучанский районный совет и поселок Коцюбинское незаконно увеличили территорию последнего на 3 000 га за счет Киева, границы которого устанавливаются исключительно Верховной Радой. Речь идет об отчуждении участка в Беличанском лесу, который является частью Национального парка «Голосеевский» и имеет природоохранный статус.
Суд пояснил, что в 2021 году поселок Коцюбинское незаконно увеличило свою площадь на 3 000 га за счет Киева, а Киевский облсовет, Бучанский райсовет и Коцюбинский поселковый совет заведомо приняли неправомерные решения. В свою очередь, Киев вполне правомерно требовал обеспечить иск в части остановки действия спорного решения. Судьи предыдущих инстанций, поддержавших обеспечение иска столицы, по существу блокировали внесение изменений в Государственный кадастр, то есть реализацию незаконных решений.
«Указанным проектом землеустройства, которое Киевский городской совет не согласовывал, за счет территории города Киева увеличена площадь поселка Коцюбинское почти на 3000 га. То есть, вопреки действующему законодательству, фактически в одностороннем порядке изменены границы столицы Украины — города Киева. Это дает основания полагать, что спорное решение имеет очевидные признаки противоправности вне разумного сомнения», — отметили в Верховном Суде.
Таким образом, Верховный Суд согласился с тем, что остановка действия спорного решения является надлежащей и достаточной мерой обеспечения иска в этом споре — оно делает невозможным внесение сведений (изменений) в Госземкадастр в разрешение спора по существу и вступление в законную силу решения по этому делу.
В то же время Верховный Суд отметил, что наличие очевидных признаков противоправности решения Бучанского райсовета не означает, что такое решение действительно противоправно, «поскольку указанное может быть установлено только по результатам рассмотрения дела по существу».
Напомним, 20 октября 2021 года Бучанский районный совет неправомерно принял решение расширить границы Коцюбинского до 3 000 га за счет участков Беличанского леса, имеющего статус национального парка.
Комитет Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления еще в прошлом году - в ноябре 2021 - рекомендовал советам Киевщины пересмотреть их решения относительно границ. Несмотря на обещания партии "Слуга народа" в областном совете Киевщины поддержать этот вопрос, Киевский областной совет провалил голосование по изменению схемы области и повторно этот вопрос не рассматривал.
9 декабря ОАСК остановил решение Бучанского райсовета, запретив любым организациям, учреждениям или органам вносить в Государственный земельный кадастр изменения по границам поселка Коцюбинское Киевской области. Решение суда об обеспечении иска действует до 7 марта 2022 года.