Правозащитники назвали 11 приоритетных направлений, на которые следует обратить внимание государству в этом году для наказания военных преступников и поддержки пострадавших от войны, сообщает Центр прав человека ZMINA.
Коалиция общественных организаций, которые с 2014 года заботятся о защите прав пострадавших от войны, представили свое видение приоритетных шагов государства на 2024 год в условиях большой войны. Такой список приоритетов для парламента и правительства правозащитники готовят с 2019 года.
“В этом документе, который является нашей адвокационной повесткой дня в году, мы охватываем стратегические вопросы, которые должны быть в фокусе внимания государства. В этом году это 11 шагов, шесть из которых – предложения или рекомендации для парламента, пять – для Кабинета Министров Украины. И мы можем видеть динамику: некоторые вопросы, которые были актуальны в 2019 году (как, например, предоставление ВПЛ права участвовать в местных выборах) уже решены. Некоторые — в частности, ратификация Римского устава МКС или введение административной процедуры признания состоявшихся в оккупации актов гражданского состояния — переходят из года в год и остаются актуальными и в 2024”, - рассказала адвокационный директор Центра прав человека ZMINA Алена Лунева.
Так, правозащитники советуют государству как можно скорее ратифицировать Римский устав Международного криминального суда (МКС) и гармонизировать национальное уголовное законодательство с международным. По мнению экспертов, это уилит национальную систему правосудия.
Кроме этого, государству следует определить категории пострадавших от войны лиц, чтобы они получали полноценную поддержку и защиту. По словам правозащитников, несмотря на продолжающийся вооруженный конфликт с 2014 года и сотни тысяч пострадавших украинцев, в законодательстве до сих пор нет определения, кого можно считать пострадавшими в результате вооруженного конфликта. Из-за чего у государства нет комплексной системы учета и поддержки этих людей. Также государству следует перейти от точечных к комплексным, долгосрочным решениям по обеспечению прав переселенцев, говорят правозащитники.
Другой важный шаг — введение административной (внесудебной) процедуры признания произошедших в оккупации актов рождения, смерти, заключения и расторжения брака. В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 9069, вводящий такое признание, однако его до сих пор не рассмотрел профильный парламентский комитет.
Выплата пенсий переселенцам на общих основаниях и продолжение социальной поддержки наиболее уязвимых групп — еще одно направление, на которое указывают правозащитники. С 2014 года правительство начало разграничивать подход к выплатам пенсий ВПЛ и другим гражданам, проживавшим на подконтрольной территории. Появились отдельные ограничения и требования к переселенцам. Но для тех, кто спасался от войны после 24 февраля 2022, доступ к пенсиям упростили. Поэтому правозащитники считают, что следует отменить такие ограничения для людей, которые стали переселенцами с 2014 года, а также выплатить им пенсионную задолженность.
“В то же время важно оказывать помощь на проживание ВПЛ справедливо. Прекращение помощи должно происходить только после внедрения программ по улучшению экономической самостоятельности переселенцев и обеспечению жильем", — отмечают правозащитники.
Среди других важных шагов, которые должно предпринять государство:
- расширить возможность получить компенсации за уничтоженное из-за войны недвижимое имущество;
- внести изменения в Уголовный кодекс Украины, которые позволят соблюдать принцип правовой определенности в вопросе привлечения к ответственности за коллаборационную деятельность;
- создать условия для признания результатов обучения проживавших в оккупации;
- обеспечить выполнение закона "О социальной и правовой защите лиц, в отношении которых установлен факт лишения личной свободы в результате вооруженной агрессии против Украины, и членов их семей";
- подготовить места для размещения эвакуированных маломобильных граждан;
- определить государственную стратегию восстановления государственной и реинтеграции населения деоккупированных территорий Украины.
Напомним, недавно с призывом ратифицировать Римский устав к украинским властям обратилась также коалиция правозащитных организаций "Украина. Пять утра".