5 и 6 октября ГП «Медзакупівлі України» были завершены пять аукционов по упрощенной, допороговой закупке. В каждом тендере речь шла о партии в 10 компьютерных томографов. Такое дробление заказчик объяснил желанием не ограничивать конкуренцию рынка, поскольку не каждый поставщик может иметь необходимое количество оборудования, чтобы поставить его в требуемые сроки.
Два тендера на закупку КТ на 128 срезов (с ожидаемой стоимостью 208 млн 329 тыс грн) выиграли ООО «АФС Медицинтехнік» (с ценой 148 млн 170 тыс грн) и ООО «ЕКНА Україна» (с ценой 132 млн грн). Эти КТ вроде бы должны пойти в областные больницы. Хотя критерии их отбора не вполне понятны.
Победителем двух из трех тендеров с ожидаемой стоимостью партии в 10 штук 123 млн 310 тыс 997 грн (очевидно, для отделений экстренной помощи) стало ООО «Укр Мед Сервіс» с ценой 104 млн 550 тыс грн. Еще одну поставку 10 КТ выиграло ООО «ЕКНА Україна» с ценой 100 млн 200 тыс грн.
Договора пока не подписаны и ожидают решения.
Комментарий ZN.UA
Наконец Минздрав занялся централизованными и такими важными для страны закупками, скажете вы. А вот и нет.
Покупка 161 КТ и 48 ангиографов для приемных отделений опорных больниц в госпитальных округах была предусмотрена постановлением Кабмина №613 от 8.07.2020. При том, что создание и существование «приемных отделений» вообще не предусмотрено законодательством. Но Минздраву, несмотря на децентрализацию, очень хочется освоить деньги на централизованную закупку. Поскольку купить медоборудование для отделений экстренной помощи министерство не может – это должны делать ОГА, в постановлении появляются «приемные отделения», которые срочно нужно оснастить очень дорогим оборудованием. И на это выделяется 5,3 млрд грн. Причем из Фонда по борьбе с COVID-19.
Такое решение у экспертов сразу же вызвало, мягко говоря, удивление. Зачем вместо закупок медтехники, в которой остро нуждаются больницы для борьбы с ковид, тратить такую сумму из ковидного Фонда на закупку оборудования не первой необходимости, причем очень дорогого? На сегодня обеспеченность Украины компьютерными томографами составляет 1,2 на 100 тыс населения. В Венгрии, например, – 0,9, в Великобритании – 1, а в Нидерландах – 1,4.
При этом далеко не все из КТ, которые в Украине работают, используются на полную мощность. А каждый пятый аппарат не работает вообще. Либо из-за технических неисправностей, либо из-за неготовности помещения к монтажу и использованию такого оборудования.
Почему сейчас, вместо запланированных 161 аппарата, тендеры были объявлены только на 50? Потому что только 50 больниц заявили, что найдут, куда их поставить.
Но есть и другие вопросы, на которые ответов нет. Кто будет работать на этих КТ? Как они будут содержаться? Кроме того, КТ требуют ежегодного обслуживания, а это недешево, даже без учета запчастей и затрат на электроэнергию. Все это ляжет на плечи больниц и местных властей.
Ну и главное – для решения какой проблемы делаются эти закупки? Для борьбы с ковид? Но на то, чтобы привезти оборудование, смонтировать, поставить персонал и начать какие-то процедуры, в лучшем случае уйдет около четырех месяцев. Как в течение этих четырех месяцев будет развиваться эпидемия в Украине и так ли нужны будут КТ – сегодня дать ответ сложно. На сегодняшний день есть задачи более экстренные – то же тестирование, например. Но вместо того, чтобы в срочном порядке их решать, делаются вот такие, вредные закупки. Вредные для больниц, которым в результате придется нести дополнительные траты. Вредные и даже смертельные для пациентов, которые из-за нерациональных трат бюджетных денег так и не получат эффективную медицинскую помощь.