Депутаты хотят предоставить Министерству культуры право назначать экспертов для определения культурной ценности произведений искусства, арестованных в рамках уголовного производства, пишет юрист общественной инициативы «Голка» Юрий Мельник.
Законодательная инициатива на первый взгляд предлагает вполне действенный механизм: когда назначенные Минкультом эксперты установят, что произведения искусства несут культурную ценность, их можно будет передавать музеям, заповедникам, библиотекам или архивам государственной формы собственности.
Руководитель АРМА Елена Дума, которая, по словам юриста, лоббировала проект закона 11280-1, утверждает, что таким образом ценные экспонаты будут сохранены для будущих поколений, а средства от продаж картин, не имеющих признаков культурного наследия, направят на нужды Сил обороны Украины.
«Вот только определять культурную ценность этого имущества будут не государственные уголовные эксперты, а Минкульт, который для этого «привлекает государственные учреждения, учреждения культуры, другие организации».
Четкий порядок привлечения таких экспертов законопроектом не определен. Поэтому возникает вопрос, какую они будут нести ответственность за умышленное обесценивание произведений искусства? У экспертов от Минкульта ответственность за такую оценку будет нулевая, в отличие от экспертов-криминалистов.
Именно здесь и кроется самый большой коррупционный риск. В таких условиях легко можно сказать, что какая-то картина – это подделка, или она не несет в себе никакой ценности», - пишет Мельник в колонке для «Главкома».
На существующие риски указывало и Главное юридическое управление Верховной Рады.
«Между первым и вторым чтением произошла максимально циничная история: на первый взгляд подали белый и пушистый законопроект. Однако на этапе между первым и вторым чтением добавили коррупционные нормы, которые вернут в АРМА рейдерские схемы», - заявила в комментарии «Голке» народный депутат Галина Янченко («Слуга народа»)
Летом законопроект удалось снять с рассмотрения. Однако сейчас он снова в повестке дня и готовится к финальному голосованию на этой неделе.
Несмотря на то, что новые нормы еще не действуют, эксперты Национального художественного музея Украины уже осмотрели 285 картин из коллекции Медведчука. Из них меньшая половина признана имеющими культурную и историческую ценность.
В отношении них будет приостановлена запущенная АРМА процедура продажи, картины передадут в Национальный музей Украины для сохранения. А вот более 170 картин, по мнению экспертов, не имеющих культурной и исторической ценности, выставят на «Прозорро.Продажи».
«Кажется довольно странным, что среди картин коллекционировавшего картины Виктора Медведчука более половины коллекции не несет в себе никакой культурной ценности», - подчеркивает юрист.
По его словам, дополнительной угрозой является то, что после проведения эксперты Минкульт может выдать разрешения на вывоз таких картин за границу, где они могут вернуться в руки бывшему владельцу.
Напомним, что в августе АРМА получила независимую оценку 20 коллекционных часов, ранее принадлежавших бывшему народному депутату и государственному изменнику Виктору Медведчуку.