Украина готова внести изменения в свои законы о правах меньшинств, чтобы разблокировать начало переговоров о вступлении в ЕС.
Об этом Financial Times сказала вице-премьер-министр Украины Ольга Стефанишина. По ее словам, Киев готов внести «дополнительные поправки» в правила о среднем образовании на языках меньшинств, включая венгерский, если будет достигнут баланс с преподаванием на украинском языке.
Этот вопрос стал самым большим потенциальным препятствием для начала официальных переговоров между Киевом и Брюсселем об украинском членстве в ЕС. Лидеры европейского объединения должны решить в декабре, начинать ли переговоры. Но премьер-министр Венгрии Виктор Орбан неоднократно угрожал наложить вето на процесс из-за вопроса прав меньшинств, обвиняя Киев в «угрофобии».
Financial Times пишет, что в Украине проживают десятки меньшинств, в частности, Закарпатская область остается домом для примерно 80 тысяч этнических венгров. И защита их прав – один из 7 критериев, выполнение которых требует ЕС перед началом переговоров о членстве. На этой неделе украинские члены правительства начнут двусторонние переговоры с Венгрией и Румынией, чтобы попытаться договориться о балансе между украинским языком и языками меньшинств в средних школах.
«Мы внесем изменения в законодательство о национальных меньшинствах, и мы можем внести дополнительные поправки, если потребуется, но сначала нам нужно провести двусторонние переговоры», – сказала Стефанишина.
В то же время вице-премьер-министр отметила, что граждане Украины, принадлежащие к национальным меньшинствам, должны изучать украинский язык на достаточном уровне, чтобы они могли продолжать образование или трудоустроиться за пределами районов проживания меньшинств. Она сказала, что действующие правила, введшие более обязательное преподавание украинского языка, работают хорошо.
«Был найден баланс и он работает. Поэтому нам действительно нужно все оценить», – сказала Стефанишина.
Чиновники в Киеве и Брюсселе опасаются, что союзник Москвы Орбан действительно не заинтересован в решении образовательного вопроса и использует его как повод, чтобы заблокировать начало переговоров о вступлении в декабре.
Венецианская комиссия также заявила, что Украина должна защитить языковые права русскоязычных. Стефанишина ранее выражала уверенность, что ЕС не будет задерживать начало переговоров по этому вопросу. Еврокомиссия заявила, что Украина полностью выполнила 2 из 7 критериев для начала переговоров: о свободе СМИ и о судебной реформе. Еврокомиссия оценит прогресс по другим 5 критериям этой осенью. Они касаются прав меньшинств, антикоррупционных реформ, правил борьбы с отмыванием денег, антиолигархических законов и реформ Конституционного суда.
Стефанишина также отметила, что Киев готов изменить курс на восстановление обязательного реестра активов, который охватывает около 300 тысяч государственных служащих. Система декларирования, созданная в 2016 году, рассматривается антикоррупционными группами и МВФ как важный предохранитель против незаконно приобретенного состояния. В прошлом году его работа была приостановлена из соображений безопасности после полномасштабного вторжения России. Группы гражданского общества требовали от парламента возобновить обязательное декларирование, за исключением военнослужащих.
Financial Times напоминает, что в начале этого месяца украинские депутаты проголосовали за сохранение реестра в тайне еще на год, что вызвало шквал критики. Петиция с требованием открыть реестр набрала десятки тысяч подписей за несколько часов.
«С моей точки зрения, один год – это не так уж много. Но чтобы не оставлять места для спекуляций и не оставлять места для подрыва наших обязательств… может быть принято решение сделать его открытым», – прокомментировала Стефанишина.