Брюссель хочет использовать замороженные активы центрального банка России для получения прибыли, которая может быть направлена на восстановление Украины, поскольку критически важная инфраструктура страны подвергается постоянным атакам спустя 10 месяцев после начала войны, сообщает Financial Times.
Согласно предложению Европейской комиссии, ЕС переведет ликвидные активы российского государства, замороженные в рамках санкций, в фонд, который будет активно управляться для получения "стабильной и справедливой чистой прибыли", чтобы помочь оплатить восстановление Украины.
Базовые активы не будут окончательно конфискованы в соответствии с планом, но будут возвращены российскому государству в случае подписания мирного соглашения, говорится в документе для обсуждения, в котором подчеркивается необходимость скоординированных действий на международном уровне.
"Россия должна заплатить за свои ужасные преступления, включая преступление агрессии против суверенного государства", — заявила в среду Урсула фон дер Ляйен, председатель комиссии. "Россия и ее олигархи должны компенсировать Украине ущерб и покрыть расходы на восстановление страны. И у нас есть средства, чтобы заставить Россию заплатить".
ЕС и его союзники заморозили сотни миллиардов долларов валютных резервов, хранящихся на счетах российского центрального банка в начале конфликта. Впоследствии Россия заявила, что санкции центрального банка заморозили около 300 млрд. долларов из ее золотовалютных резервов.
С тех пор некоторые официальные лица ЕС высказались в пользу полной конфискации активов, включая Жозепа Борреля, верховного представителя ЕС, который сказал, что такой шаг был бы "вполне логичным".
Однако конфискация суверенных активов чревата нарушениями международного права, и чиновники признают, что это может создать риски для финансовой стабильности. Министр финансов США Джанет Йеллен в апреле заявила, что конфискация российских государственных активов не должна быть легкомысленной, должна осуществляться только в координации с союзниками и может потребовать принятия соответствующего законодательства в США.
Согласно предложению комиссии, российское государство будет иметь право на возврат активов в случае заключения мирного соглашения, возможно, вместе с минимальными начисленными процентами. В то же время ликвидные активы российского государства будут инвестированы с целью получения прибыли для оплаты реконструкции.
Это беспрецедентная инициатива, сказал представитель комиссии, подчеркнув, что она должна быть обсуждена на уровне ЕС и с международными партнерами. Уже состоялись предварительные переговоры с США по этой теме, добавил другой чиновник.
Однако работа ЕС над планом затруднена из-за отсутствия информации о местонахождении и масштабах замороженных активов российских центральных банков - даже тех, которые находятся в различных центральных банках ЕС. В документе для обсуждения комиссии говорится, что общая сумма российских государственных активов, иммобилизованных в ЕС, "в настоящее время неизвестна".
Один из чиновников комиссии сказал, что из чиновников комиссии сказал, что от стран-членов поступает недостаточно информации, призвав предоставлять "больше и лучше" данных.
Потенциальные способы изъятия и использования российских активов в интересах Украины также обсуждались на саммите министров иностранных дел стран НАТО в Бухаресте во вторник.
Хотя требование принять меры в отношении активов не было включено в совместное заявление, согласованное министрами стран НАТО, многие из них одобрили усилия ЕС по изучению этой идеи.
По информации Урсулы фон дер Ляен, экономические потери, которые нанесла агрессия России против Украины, сейчас оценивается в 600 миллиардов евро. ЕС уже заблокировал 300 миллиардов евро Центрального банка России и заморозил 19 миллиардов евро, принадлежащих российским олигархам.