Сегодня в Украине еще есть хорошие научные школы и талантливые ученые, однако технологии мы покупаем за рубежом. В своей статье для ZN.UA эксперт по вопросам образования Украинского института будущего Николай Скиба объяснил, как можно поддержать отечественную науку, и отметил, что для этого в Верховной Раде зарегистрировано несколько законопроектов, но проблемы есть и с ними.
Так, по словам Скибы, первый ход в поддержке научной сферы в украинских реалиях скорее всего должны сделать бизнес-инноваторы и инвесторы.
"Они прежде всего должны решиться играть в длинную, а значит - инвестировать в принципиально новые продукты, выходить на внешние рынки, обучать персонал. На основе этого внутреннего решения логично сформулировать и заявить свои требования к законодателям и местному самоуправлению", - пояснил автор.
В частности, по его словам, это могут быть требования по снижению или снятию пошлины на высокотехнологичное оборудование, необходимое для перевооружения производства. Также сюда можно отнести долгосрочные контракты на аренду помещений, адаптацию программы кредитов и, возможно, даже определенные налоговые преференции.
"Политикам и чиновникам необходимо решить: они хотят контролировать то, что осталось от научной сферы, или то, что с трудом формируется как инновационная экосистема, или способствовать развитию экономики высокой добавленной стоимости в перспективе", - отметил Скиба.
Правда, сейчас законодатели решили внести больше ясности, четко определить правовой статус научных парков. Однако, с соответствующими законопроектами тоже не все так хорошо.
В частности, парламент принял в первом чтении проект закона №4236 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно активизации деятельности научных парков". Документ усиливает роль научных парков как центров экспертизы и высокоточного оборудования для исследований. Также проект закона предлагает освободить вузы и научные институты от необходимости согласовывать создание научных парков с центральным органом исполнительной власти. Это реализует государственную политику в сфере науки и инноваций.
Однако, по словам Скибы, проект закона вводит новые требования, которые могут привести к отводу глаз вместо подотчетности.
"Если в такой редакции законопроект примут во втором чтении, то научные парки будут вынуждены прописывать в программу развития, где определяются цель, приоритеты, стратегические цели (что логично), еще и "конкретные шаги по их реализации, ожидаемые результаты и показатели их выполнения". Последнее на самом деле довольно сложно прописать на старте. Логичнее было бы такие требования применять к инновационным проектам, которые будут реализовываться на территории научных парков", - пояснил автор.
В то же время Скиба отметил, что более сложная ситуация с законопроектом №4623 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно стимулирования деятельности в сфере трансфера технологий". Документ предлагает регламентировать, а по сути существенно усложнить процесс передачи прав интеллектуальной собственности за границу на разработки, выполненные за счет государственного бюджета Украины.
"С одной стороны вроде бы речь идет о защите национальных интересов, но при этом нарушаются интересы и права владельцев прав интеллектуальной собственности, которым, в случае принятия изменений, будет значительно труднее распоряжаться своими интеллектуальными активами. Поэтому, предполагаю, что желающих выехать работать за границу среди ученых станет больше", - пишет Скиба.
В то же время он указал на то, что не стоит занимать пассивную позицию и самым ученым. По словам автора, представителям академической среды нужно понять, что нынешний статус Национальной академии наук Украины – это скорее аномалия, чем норма в условиях рыночной экономики такого государства как Украина.
"Наука должна вернуться в университеты, а последние должны с учебных заведений превратиться в полноценные институты с корпоративным управлением, финансовой автономией, рыночными контрактам с исследователями и преподавателями, контрактами на обучение с каждым студентом", - отметил Скиба.
Подробнее читайте в статье Николая Скибы "Наука в Украине: контролировать нельзя поощрять".