Молодость… Какое неуловимое и зыбкое понятие! «Молодого человека лет сорока» можно было встретить в модном салоне ХІХ века. В пещерах палеолита молодость заканчивалась довольно быстро, а детства и вовсе не было. До недавнего времени молодежью в Украине официально считались лица от 14 до 28 лет, а вот поди ж ты, то тут, то там встречаем упоминания о 35-летних молодых политиках и бизнесменах…
Однако ниже речь пойдет не о них, а о самой что ни на есть «молодой» молодежи — школьниках, студентах, работниках, делающих первые шаги во взрослую жизнь. А точнее — об их настроениях, надеждах и тревогах, изложенных сухим и бесстрастным языком социологического исследования.
Исследование это провел в мае прошлого года Центр социальных инициатив Института социологии НАН Украины в рамках проекта Программы развития ООН «Создание безопасной среды для молодежи». Целью его было очертить круг проблем, усложняющих молодым жизнь в нашей стране. А кто знает о наших проблемах лучше нас самих? Вот и решили эксперты пойти в народ и расспросить молодое поколение, как ему живется да что у него болит. Всего опросили 1804 респондента 15—23 лет из семи регионов Украины. 1359 опрошенных проживали в городах, 445 — в сельской местности. 51% из них составляли юноши, 49 — девушки; 37% — школьники, 25% — студенты, 38% — работающая молодежь. 29% респондентов имели незаконченное среднее образование, 15% — законченное среднее, 17% — среднее специальное, 28%— незаконченное высшее, 11% — законченное высшее образование. В целом соотношение социально-демографических признаков респондентов соответствовало «расстановке молодых сил» по всей Украине.
Общественная активность
По данным статистики, более 80% нашей молодежи интересуются политикой. Но в основном интерес этот носит поверхностный характер и практически никак не проявляется. После Майдана, когда наблюдался беспрецедентный всплеск гражданской активности, большинство молодых людей снова «залегли на дно», заняли пассивную позицию и ждут у моря погоды. Возможно, это связано и с тем, что радикальных перемен в отношении государства к молодежи постреволюционный период не принес.
Молодежную политику в Украине большинство юных участников исследования оценивают негативно. Скорее неэффективной считают ее 29%, неэффективной — 21%. Полностью удовлетворены всего 6%. Респонденты с высшим образованием, студенты, особенно девушки, молодежь с невысоким уровнем материального положения более довольны существующей сегодня молодежной политикой в Украине, в частности в их населенном пункте, чем остальные группы молодежи.
Наиболее актуальными проблемами молодежи, которым государство не уделяет должного внимания, были названы трудоустройство (76% опрошенных) и жилищный вопрос (61%) (рис.1). Интересно, что чем выше материальная обеспеченность отвечающих, тем больше волнуют их проблемы физического здоровья, интеллектуального обогащения, духовного и культурного развития. В целом исследование показало, что молодежь оценивает невнимание государства к определенным проблемам субъективно, сквозь призму личных потребностей, сформировавшихся под влиянием материального положения, вида деятельности и т.п. Словом, у кого что болит…
Вот только никакой добрый дядя не принесет нам перемены к лучшему на блюдечке с голубой каемочкой. Защита наших интересов — наших рук дело. И чтобы социум прогрессировал, в его ряды должна регулярно вливаться свежая кровь — молодые политики и общественные деятели. Насколько готово наше поколение Next к участию в общественной жизни, управлении?
Неплохой курс социального «взросления» можно пройти еще во время учебы — участвуя в органах школьного, студенческого самоуправления. Подобная практика развивает лидерские навыки, учит принимать решения и нести ответственность за них, отстаивать свои права и интересы. Что же показало исследование? Только половина опрошенных указала на наличие в своих учебных заведениях органов самоуправления. Но вот по поводу того, чем именно должны заниматься/занимаются эти органы, мнения были самые разные. Большинство молодежи склонно считать, что функция органов самоуправления — организация досуга. По-разному оценили опрошенные и эффективность деятельности этих органов. Все это свидетельствует как о недостаточной развитости этих общественных институтов, так и о плохой информированности молодежи об их деятельности.
Главными препятствиями для функционирования вышеупомянутых органов были названы отсутствие желания у молодежи заниматься самоуправлением (54% респондентов), организационные трудности, такие как отсутствие средств, помещения, оборудования (42%), низкий уровень информированности молодежи о деятельности таких органов (40%). Интересно, что респонденты с более низким материальным положением ищут причины этих препятствий непосредственно в молодежи, а не во враждебно настроенном взрослом мире. Чтобы как-то улучшить ситуацию, молодежь предложила создать систему взаимопомощи и поддержки на местном уровне, а также единый координационный орган системы самоуправления учебных заведений.
Такова ситуация на уровне учебных коллективов. А как обстоят дела на уровне общины, то бишь с органами местного самоуправления? Увы. 39% опрошенных считают, что молодежь не играет роли в работе этих органов, в то время как 41% затруднились с ответом. 34% уверены, что органы местного самоуправления не заинтересованы в сотрудничестве с молодежью. Только пятая часть всех опрошенных лично обращалась в эти органы. Молодежь плохо информирована о деятельности органов местного самоуправления и сомневается в прозрачности их работы.
Об уровне гражданской активности молодежи может свидетельствовать ее участие в деятельности молодежных общественных организаций. Но и здесь у нас первейшая проблема — плохая информированность. Две трети опрошенных знать не знают ни о каких таких организациях. 39% тех, кто что-то знает, упомянули «Пору», 10% — «Пласт», 7 — «Спілку молоді», 6 — «Нову генерацію», 4 — «Киевскую Русь». Наиболее осведомленными оказались студенты (43%), представительницы прекрасного пола (35%), горожане (34%), представители Львовской, Донецкой (по 39%) и Херсонской (38%) областей. В то же время на удивление низким оказался уровень осведомленности столичной молодежи: 71% киевлян признались, что не знают ни одной молодежной общественной организации.
Как же оценивают деятельность этих организаций те, кто знает об их существовании? В целом — позитивно (скорее эффективной ее считают 47% опрошенных, эффективной — 17%). Более положительными оказались оценки городских респондентов, а также жителей Львовской, Херсонской областей и Крыма. Главные проблемы, с которыми, по мнению респондентов, сталкиваются молодежные общественные организации, — отсутствие финансирования (67% опрошенных), несерьезное отношение «взрослых» государственных и общественных структур (50%), а также равнодушие молодежи к общественной жизни (48%). Отсутствие финансирования чаще отмечали студенты и горожане. Равнодушие молодых людей в большей степени беспокоит работающую и сельскую молодежь. А вот на препятствия со стороны правительственных структур жаловались только 19% опрошенных.
Подавляющее большинство респондентов (76%) считают, что чаще всего в общественную жизнь включается молодежь, стремящаяся сделать на этом поприще карьеру. В большей степени такого мнения придерживаются женщины. Около 45% считают, что общественной деятельностью занимаются те из них, кто недоволен действующей государственной политикой, то есть молодые люди, которые действительно стремятся решить молодежные проблемы. И наконец, 13% относят к общественным деятелям тех, кому больше нечем заняться. Подобный скептицизм более присущ опрошенным мужчинам. В региональном разрезе самыми большими скептиками оказались донетчане и крымчане.
Результаты опроса показали незначительную распространенность сети молодежных общественных организаций. Их присутствие отметили менее половины (43%) респондентов, 28% затруднились дать ответ. Практически отсутствуют центры указанных организаций в сельской местности, во Львовской области и Крыму.
Только треть опрошенных (27%) являются членами общественных молодежных организаций. Наиболее активны студенты, а также жители Крыма, Донецкой и Полтавской областей, наименее — работающая молодежь, респонденты Львовской, Херсонской, Житомирской областей и Киева.
Что же побуждает к деятельности наиболее активных молодых «общественников»? Их мотивация оказалась в основном благоприятной. 55% опрошенных (в основном студентов) заинтересовала сфера деятельности выбранной организации, 51% (в основном школьники и женщины) верят, что своей деятельностью смогут способствовать развитию страны. Только 12% стремятся таким образом сделать карьеру (среди них больше мужчин), а 26% попали в организацию случайно, по протекции родственников или друзей.
Правовая культура
Говоря об общественной активности молодого поколения, нельзя обойти вниманием его правовую культуру, знание своих конституционных прав и обязанностей. Так вот, треть опрошенных уверены, что большинство молодых людей осведомлены о правах и свободах человека. В то же время 48% склонны считать, что подобная осведомленность присуща только небольшому проценту юношей и девушек. Каждый десятый утверждает, что современная молодежь вообще не имеет понятия о правах и свободах гражданина.
Среди источников правовой информации наиболее широкую аудиторию имеет телевидение (73% опрошенных). На втором месте — печатные СМИ. Авторитетными источниками правовой информации являются также Интернет и… преподаватели.
Респонденты полагают, что абсолютное большинство молодых людей нарушают закон. Одна из существенных причин этого — неосведомленность об ответственности за свои неправомерные действия.
По мнению респондентов, больше всего нарушают права молодежи бизнес-структуры (39%), государственные/правительственные организации (38%), администрация учебных заведений (34%), а меньше всего — органы местного самоуправления (17%). Обнадеживает то, что 14% молодых людей считают, что их права официально не нарушает ни одна институциональная структура.
Как молодежь намерена защищать свои права, если кому-нибудь вздумается их нарушить? 43% прибегнут к массовым забастовкам и акциям протеста (видно, жив еще в нас дух Майдана). 34% создадут объединение для отстаивания своих интересов (вместе мы едины…) или же обратятся с официальными письмами, воззваниями к правозащитным органам. 24% будут протестовать самостоятельно. В то же время четверть заявила, что не будет отстаивать свои права.
Как лучше всего повысить правовую культуру молодежи? Опрошенные считают, что лучше делать это целенаправленно и последовательно: внедрить специальные образовательные курсы в учебных заведениях, проводить культурно-массовые образовательные мероприятия.
Образование
Результаты исследования свидетельствуют о том, что доступ молодежи к качественному образованию остается серьезной проблемой. Так, почти половина опрошенных считают, что определенной части молодежи полное образование вообще недоступно (рис.2). Это говорит о ряде проблем не только в системе образования, но и в обществе в целом. Особенно это касается уровня подготовки в сельской школе, тяжелого материального положения многих семей, ослабления общественного и государственного контроля над распределением ресурсов.
Приоритетными мерами улучшения доступности образования респонденты считают: развитие и распространение системы кредитов на обучение; внеконкурсный прием малообеспеченных, сирот, инвалидов; отмену обучения на контрактной основе в государственных вузах. Доступности обучения в отдаленных регионах поспособствует и информатизация страны.
Резко негативно относятся опрошенные к внедрению в школе «двенадцатилетки». Это мнение противоречит мировой практике, где обучение в общеобразовательных заведениях длится 13 лет. Однако нашу молодежь можно понять: она стремится как можно скорее получить работу и начать самостоятельную, финансово независимую жизнь. А школьники как рабочая сила у нас не котируются… Можно попенять и на качество школьного образования, которое и за 10—11 лет успевает порядком поднадоесть юношам и девушкам…
Большинство молодежи (60%) не принимают участия в мероприятиях неформального образования (тренингах, семинарах, тематических кружках, лагерях). Хотя в интересном мероприятии, при наличии денег, свободного времени и насущной необходимости, поучаствовали бы.
По данным исследования, образование в Украине соответствует требованиям рынка труда в Украине, в меньшей мере — международным стандартам. Молодежь считает национальную систему образования недостаточно конкурентоспособной на международном уровне.
Юные респонденты предлагали такие основные изменения в системе образования: реформирование образования с целью предоставления равного доступа к нему; повышение финансирования системы образования; ее адаптацию к современным требованиям общества.
Здравоохранение
48% опрошенных оценили качество украинской системы здравоохранения как низкое, 45% — как среднее и только 3% дали ему высокую оценку. Более негативно оценивают систему здравоохранения студенты и работающая молодежь, мужчины, жители Киева, Донецкой, Житомирской и Херсонской областей.
Молодежь указала и на низкую доступность медицинских услуг: 65% респондентов доступны только некоторые виды лечения и профилактики (рис. 3).
По мнению опрошенных, система здравоохранения нуждается в реформировании: следует расширить оказание бесплатной медицинской помощи молодежи и финансировать ее, внедрять специальные программы для охраны здоровья молодежи. Сейчас такими специальными программами в большей степени охвачено студенчество, нежели школьники и работающая молодежь.
Наиболее осведомлены о существовании специфических медицинских служб и организаций для молодежи респонденты Херсонской, Полтавской и Житомирской областей. Наименее — респонденты Львовской области и, как ни странно, Киева. 59% молодежи вообще не знает о таких службах. 75% осведомленных оценили работу медицинских служб для молодежи как не всегда эффективную. В основном эти организации доступны для молодежи в населенных пунктах, где проводился опрос: правда, для студентов и горожан они все-таки доступнее, чем для школьников и жителей села.
Что же касается пропаганды здорового образа жизни, то популярность этой идеи среди молодежи вызывает серьезные сомнения. 69% опрошенных считают, что здорового образа жизни придерживаются немногие, 13% ответили, что его вообще никто не придерживается. Наименее популярна идея здорового образа жизни среди школьников, горожан и киевлян.
Наиболее популярным источником информации о здоровом образе жизни среди молодежи, по мнению респондентов, является телевидение (75%). На втором месте, но на порядок ниже по популярности (40%) — ближайшее окружение, родители и другие родственники. Остальные источники информации, как-то пресса, Интернет, медработники, друзья и знакомые, радио и научно-популярная литература находятся в еще меньшем почете.
Экономическая защищенность
Одним из ключевых моментов становления молодого человека в обществе является его трудоустройство. Под влиянием рыночной экономики в Украине выросло новое поколение homo economicus, для которого карьера, материальное благополучие, статус востребованного профессионала являются важными жизненными приоритетами. В то же время именно в молодежной среде самый высокий уровень безработицы (13,9%), зачастую вынужденной. Попробуем разобраться, как видят проблему трудоустройства наши респонденты.
По их мнению, шансы молодого человека получить любимую и престижную работу повышаются при наличии, во-первых, соответствующего образования (61% опрошенных), а во-вторых, профессионального опыта (52%). Главными проблемами, с которыми сталкивается молодежь при поиске работы, 74% респондентов назвали требование от соискателей стажа работы по специальности, 56% — необходимость иметь «связи» (рис.4). Наиболее эффективно содействовать занятости молодежи, по мнению опрошенных, можно, во-первых, обязав учебные заведения обеспечить выпускникам первое рабочее место (44%), а во-вторых, установив на предприятиях квоты для молодежи (41%).
41% юных респондентов советуют стимулировать предпринимательскую деятельность молодых. С этим пока тоже проблемы. Только 6% опрошенных признали, что имеют собственный бизнес. Это в основном работающая, сельская молодежь, жители Крыма, Полтавской и Житомирской областей. Основными трудностями, подстерегающими молодежь при ведении собственного дела, были названы нехватка стартового капитала (58%), взяточничество чиновников, отвечающих за регистрацию бизнеса (32%), высокие налоги и давление налоговой службы (30%).
Осведомленность респондентов о молодежных кредитах посредственна. Известно о таких кредитах менее половине опрошенных, это в основном работающая молодежь, женщины, сельские жители и респонденты из Херсонской и Житомирской областей. Подавляющее большинство их (79%) даже не пытались получить льготный молодежный кредит, а среди пытавшихся реально получили его только 7%. Наибольшего успеха в этом деле достигла работающая молодежь и студенты, а также жители Житомирской области и крымчане. Главной причиной, по которой молодежь не пыталась получить кредит, было отсутствие потребности в нем (58% опрошенных).
Досуг
Свободное время украинская молодежь проводит в основном на природе (47% опрошенных). Дешево и доступно как в городе, так и в сельской местности. Не менее популярны и развлекательные, но требующие материальных затрат виды досуга, такие как клубы (дискотеки), кафе, кинотеатры (около трети опрошенных). Еще треть посвящает свободные минутки своему хобби. Правда, у студентов, особенно первокурсников, учеба отнимает столько времени, что на былые увлечения его практически не остается. На выбор вида досуга влияют разные факторы: уровень образования и материальной обеспеченности, тип поселения и регион проживания, пол и вид занятости. Так, сельчане чаще проводят время на дискотеках, нередко потому, что это — единственное развлечение в округе. Самые бедные респонденты чаще бродят по улицам. Интересно, что малообеспеченная молодежь ни разу не отметила, что посещает концерты классической и органной музыки, выставки и вернисажи, занимается своей внешностью и здоровьем, физическим и духовным усовершенствованием. Создается впечатление, что материальный уровень влияет не просто на выбор вида досуга, но и на формирование определенной духовной культуры, отмечают исследователи. Киевляне оказались самыми ярыми поклонниками театра, а женщины — хождения в гости.
Все же для основной массы молодежи в Украине существуют возможности отдохнуть так, как им хочется. В большей степени это доступно обеспеченным молодым людям, в меньшей — молодежи с более высоким уровнем досуга, работающей, проживающей в городе, а также в Полтавском регионе. Нехватка денег мешает развлекаться школьникам, студентам и выпускникам вузов, сельской молодежи. На нехватку свободного времени жалуются городская, работающая молодежь, женщины, молодежь с высоким уровнем образования. Больше всего свободного времени у школьников, молодежи с невысоким уровнем образования и материальным обеспечением, мужчины, молодежь из Донецкого региона.
Наиболее низким авторитетом у молодежи пользуются в основном государственные культурно-просветительские заведения. Наиболее популярны — частные развлекательные. Развитость инфраструктуры досуга по Украине в целом молодежь оценивает выше, чем в собственном населенном пункте в частности. Самые низкие оценки — в сельской местности, самые высокие — в Киеве.
Заинтересованность внешней политикой Украины
Как уже отмечалось, интерес украинской молодежи к политике довольно стабилен. 51% опрошенных интересуются внешней политикой нашего государства. Это в большей степени люди с незаконченным и законченным высшим образованием. Интерес их как чисто познавательный, так и прагматичный: юноши и девушки хотят иметь возможность работать и путешествовать за рубежом.
Какого же мнения молодежь о внешнеполитическом курсе Украины?
По данным опроса, 61% респондентов уверены, что Украина должна интегрироваться в международные объединения и организации. Причем, с одной стороны, 57% отвечающих находят привлекательной идею евроинтеграции, а с другой — 31% опрошенных ратуют за сближение Украины с Россией. Половина респондентов считают, что молодежь играет положительную роль в процессе интеграции Украины в международные и европейские институты. Больше всего сторонников интеграции — в Херсонской, Житомирской, Донецкой и Львовской областях. Среди прелестей международной интеграции отмечают такие: возможность найти работу (40%), получить образование в престижных зарубежных учебных заведениях (28%), ознакомиться с культурными ценностями других стран (19%).
Доступ к информации
Доказывать важность получения своевременной и достоверной информации в наш век не приходится: она диктуется самой жизнью. Как выяснилось, есть проблемы у молодежи и в этой сфере. И хотя 43% опрошенных утверждают, что в Украине существует достаточный доступ ко всем информационным ресурсам, 50% считают, что — недостаточный и не ко всем. Наиболее доступно телевидение (88%), наименее — Интернет (34%).
Наибольшие проблемы с доступом к информационным ресурсам, по мнению опрошенных, у малообеспеченных групп молодежи (66%), сельских жителей (60%), сирот (53%), молодежи с проблемами здоровья (42%).
Решение проблемы для этих групп и для молодежи в целом может заключаться в создании специальных социальных программ (так считают 59% опрошенных), а также поощрении информатизации учебных заведений, повышении заинтересованности молодежи в получении информации, привлечении к этому широкой общественности и международных организаций.
Какая информация быстрее найдет путь к уму и сердцу молодежи? Как оказалось, прежде всего развлекательная (71% опрошенных). На втором месте по привлекательности — новости (61%), на третьем — «науч-поп». В целом такое соотношение является оптимальным и в достаточной степени соответствует запросам, вкусам и желаниям молодежи.
Что же касается доверия к информации, распространяемой масс-медиа, то полностью доверяет ей только пятая часть респондентов, подавляющее же большинство сомневается в ее достоверности. Вместе с тем еще одна пятая молодежи считает получаемую информацию стопроцентной «лапшой» на собственные уши…
Вот таким получился портрет современного молодого украинца в «проблемном» интерьере. Будем надеяться, что картина, очерченная исследованием, поможет и государству, и неправительственным организациям, и молодежи, и ее родителям сделать для себя некоторые выводы и скоординировать усилия, чтобы создать благоприятную среду для счастливого и успешного нового поколения.
Автор благодарит за помощь
в подготовке материала Программу развития ООН в Украине