Почему так сложно бороться с детской беспризорностью? Даже сейчас, когда ошибки и перекосы в подходах к этой проблеме меняются (приемные семьи, вместо интернатов создаются дома семейного типа), число детей, предоставленных самим себе, немалое. По оценкам специалистов, в Украине более ста тысяч детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Они живут в нестабильных условиях. Большинство стало «социальными сиротами», брошенными собственными родителями и лишенными средств к существованию. В крайних случаях, потеряв семью и жилье, они проживают на улице. Только в Черниговской области, начиная с 2000 года, количество таких детей выросло на 18,2 процента и насчитывает 2723. Из них 75 процентов относятся к категории социальных сирот, то есть сирот при живых родителях, потому что те не заботятся о своих детях. Число беспризорных детей на Черниговщине достигает трех сотен.
Места беспризорников, возвратившихся к нормальной жизни и учебе, занимают другие. Социальные работники единодушны: беспризорники, так сказать, в чистом виде — это только вершина айсберга неблагополучия. Есть дети, и их гораздо больше, которые окончательно не порвали связи с нормальной жизнью, они балансируют между семьей и улицей, базаром и школой. Такие «ненужные дети» постоянно пополняют контингент беспризорников, они чаще всего выпадают из сферы влияния социальных служб. Закрыть образовавшуюся брешь, в комплексе решать проблемы как «уличных» детей, так и тех, кто по образу жизни к ним приближается, призван открывшийся в Чернигове Центр социально-профилактической работы с детьми улицы.
Вместе с гостями и посетителями корреспондент «ЗН» ознакомился с новым заведением Видно, что организаторы все хорошо продумали. Разместился Центр социально-профилактической работы в цоколе многоэтажки, неподалеку от рынка и вокзала, где в основном «дислоцируется» тот детский контингент, на который предстоит оказывать соответствующее влияние. Запущенные, долго пустовавшие после закрытия детских кружков помещения отремонтировали. И теперь они сверкают чистотой и уютом: санитарно-бытовая зона — с душевыми, местом для глажения одежды, парикмахерской, медицинским кабинетом, есть уютный зал для отдыха и проведения массовых мероприятий, кабинеты для специалистов.
Показательно, что новое дело доверено молодым. Коллектив из двенадцати человек, в составе которого психолог, социальные работники, педагоги, почти целиком состоит из недавних выпускников черниговских вузов. Вчерашним студентам легче, чем кому бы то ни было, найти общий язык с подростками. Уже в первый день открытия центра в посетителях, пришедших не на праздник, а по делу, недостатка не было. Социальному работнику Людмиле Довгоброд вместе с психологом Игорем Шурубурой пришлось приложить немало усилий, чтобы непростые клиенты решились доверить им свои проблемы. Тринадцатилетнего Андрея сюда привела его бабушка. Она поведала непростую историю внука. Тот побывал не в одном интернате, но убегал. Временами бродяжничает, но дома все же появляется, школу посещает, когда вздумается, и у милиции уже есть к нему претензии… Пожилая женщина строго оценивала поведение своих взрослых детей, которые теряют сына из-за безразличия к нему. Она хотела бы оказывать большее влияние на ситуацию, на судьбу внука. Не один год обивает пороги инстанций, но с оформлением опекунства у бабушки ничего не получается.
У двенадцатилетнего Жени, который, кстати, тоже явился в сопровождении своей бабушки, биография менее «яркая». Школу он пока что посещает, но с родителями отношения не складываются. Наверное, именно поэтому побеги из дома случаются все чаще.
Комментируя эти и ряд других посещений, специалисты центра делают упор на том, что они, в полном соответствии со статусом заведения, будут работать не только с ребятами, но и с их родственниками. Поскольку в семьях Андрея и Жени остались близкие, адекватно воспринимающие ситуацию, то сохраняется надежда образумить родителей, сохранить семьи, а значит, и уберечь детей от уличного образа жизни. Такая профилактика — одно из главных направлений работы, но не единственное.
Открывшийся центр не дублирует уже имеющиеся организации по работе с неблагополучными детьми. У него, скажем, нет спальных комнат, столовой. Однако, работая в контакте с четырьмя десятками партнеров-организаций, в том числе с детскими приютами, благотворителями он через них способен оказать детям полный комплекс услуг. Новая программа поможет детям возобновить семейные связи или сформировать навыки, необходимые для взрослой жизни. Задача центра — освоение инновационной модели уличной (аутрич) работы: выявление беспризорных и безнадзорных детей непосредственно в среде их обитания, установление с ними доверительных отношений, привлечение организаций-партеров для решения проблем каждого ребенка и прочее. Навыки такой совместной работы имеются, поскольку перед открытием центра его специалисты, а также их партнеры из детских приютов, государственных и общественных организаций прошли обучение и тренинг, где основное внимание уделялось организации совместной работы.
Создание центра стало возможным благодаря объединенным усилиям представительства организации «Врачи мира — США» в Украине и партнеров проекта: Министерства Украины по делам семьи, молодежи и спорта, службы по делам несовершеннолетних Черниговской облгосадминистрации, исполкома Черниговского горсовета, Деснянского райсовета, приютов для несовершеннолетних, Центра социально-психологической реабилитации детей, медицинских и других учреждений. Для проведения реконструкции и оборудования помещения для черниговского центра представительством организации «Врачи мира — США» в Украине было предоставлено около 300 тыс. грн. из Всемирного детского фонда под патронатом королевы Швеции Сильвии. Согласно договоренности, после завершения срока двухлетнего совместного пилотного проекта в марте 2009 года оборудованный центр перейдет на содержание местного бюджета и станет первым в Украине прототипом государственного учреждения уличной работы с беспризорными и безнадзорными детьми, которые будут создаваться в рамках Государственной программы преодоления беспризорности и безнадзорности на 2006—2010 годы.