К 80-летию со Дня независимости Грузии
26 мая 1998 г. для Грузии - не просто очередная торжественная дата. Ее значение наполняется совершенно особым смыслом - в новейшей истории это целая эпоха в жизни государства, провозгласившего волю народа к независимости 80 лет назад, 26 мая 1918 г.
Исторический Акт о независимости, принятый парламентом Грузинской Демократической Республики во главе с ее первым президентом Ноэ Жордания, воплотил в жизнь историческую миссию многих поколений грузин в их стремлении к свободе и собственной государственности. Для Грузии, ее народа воля к независимости действительно стала исторической миссией, вера в которую вдохновляла во времена самых тяжелых испытаний нашей истории - на протяжении веков страна вынуждена была отбиваться от разного рода поработителей, наступающих со всех сторон света.
Был период, когда полностью исчезло даже само название государства и появились отдельные губернии в составе единой империи. Фактически этот период стал историческим испытанием на национальную выживаемость. Испытание было выдержано. Грузия продолжала жить в языке, вере, любви к Родине в сознании и сердцах наших героических предков, благодаря мужеству которых она и выжила.
В процессе становления государственности самую большую помощь и поддержку Грузии оказывали и оказывают государства, дружба и поддержка которых апробирована самой историей. В первую очередь это относится к Украине.
Что касается особой исторической близости грузинского и украинского народов, то трудно переоценить значение накопленного в течение столетий позитивного опыта общения, глубоких культурных и духовных связей, которые со времен Киевской Руси и раннефеодального грузинского государства отличались особой теплотой и подчеркнутым взаимным уважением.
Славной страницей наших взаимоотношений является и подписание почти 80 лет назад, 5 декабря 1918 года первого «рамочного» Договора между Грузинской Республикой и Украинской державой. История его подготовки и подписания очень интересна. В августе 1918 года из Тбилиси в Киев выехала грузинская дипломатическая миссия, возглавляемая членом парламента, известным юристом г-ном Виктором Тевзая, который имел полномочия на подписание двусторонних документов с Украинской Народной Республикой. Подписанный 5 декабря 1918 года документ содержит шесть глав и 22 статьи.
Парламенты Украины и Грузии по понятным причинам не успели ратифицировать этот договор. Исторические катаклизмы не дали возможности использовать все заложенные в нем возможности, и через 75 лет Украина и Грузия, восстановив государственную независимость, получили новую возможность построить прямые двусторонние отношения.
13 апреля 1993 года главой грузинского государства Э.Шеварднадзе и Президентом Украины
Л. Кравчуком был подписан договор между Грузией и Украиной о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
Прошедшие со дня подписания пять лет доказали жизнеспособность договора, продемонстрировали его высокую политическую и экономическую энергетику; он сформировал правовую основу двусторонних отношений между нашими странами, выявил совместное поле внешнеполитических интересов, обозначил основные направления двустороннего сотрудничества.
Подписание договора обозначило начало качественно нового этапа в двусторонних отношениях, бурное развитие которых в последующие пять лет было особенно впечатляющим на фоне определенной стагнации в 1991 - 1993 годах. Президенты Украины и Грузии подписали три декларации; оформлено более сотни межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений, большая часть из которых активно реализуется. На полную мощь заработал механизм разноуровневых консультаций, в двусторонних отношениях сегодня нет ни одной неразрешенной проблемы, по всем международным проблемам позиции наших правительств совпадают либо полностью, либо в основных параметрах, нет ни одного вопроса вне поля консультационной разрешимости.
Бурно развиваются и двусторонние торговые отношения: по сравнению с 1994 годом в 1997 году объем внешнеторгового оборота возрос более чем в девять раз - с 7 до 64 млн. долл. , причем только за последний год рост составил около 40%. Украина стабильно занимает шестое место во внешнем товарообороте Грузии, все сильнее подпирая находящиеся на пятой и четвертой позициях Великобританию и Соединенные Штаты. В случае реализации намеченных программ уже в этом году объем товарооборота может перевалить за 100 млн. долларов. Все это стало возможным благодаря политической и макроэкономической стабилизации, поступательному росту ВВП (1995 г. - 2%, 1996, 1997, 1 квартал 1998 г. - 11%), снижению темпов инфляции - (7% в 1997 г.) Важно, что эти процессы происходят на фоне реструктуризации экономики, когда три четверти ВВП производится на частных предприятиях, которые в аналогичной пропорции обеспечивают и наполнение бюджета страны.
Практически неисчерпаемым является и потенциал двустороннего сотрудничества в рамках реализации проекта Евразийского транспортного коридора, который связывает наши государства мощным взаимным интересом и способствует формированию основы рационального включения экономических комплексов в систему международного разделения труда.
В области государственного строительства обе страны исходят из необходимости создания основ свободного гражданского общества, основанного на примате общечеловеческих ценностей, последовательного развития демократии, формирования социально ориентированной рыночной экономики. Мы едины и в понимании того, что принципы международного права имеют универсальный характер и не допускают двойного толкования. Поэтому на постсоветском пространстве наши государства главной целью считают формирование полноценных в правовом и фактическом смысле межгосударственных отношений, основанных на общепринятых принципах и нормах международного права, основным же внешнеполитическим приоритетом наших стран является интеграция в европейские структуры.
Имея практически совпадающие внешнеполитические цели и руководствуясь однопорядковыми приоритетами, Грузия и Украина и далее обречены на проведение согласованной политики на всех направлениях государственного строительства, на широкомасштабное и долгосрочное сотрудничество как в двусторонних отношениях, так и в международных организациях.